政府工作报告
——2024年1月9日在北京市西城区第十七届人民代表大会第四次会议上
北京市西城区人民政府区长 刘东伟
各位代表:
现在，我代表西城区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持以新时代首都发展为统领，聚焦“五子”联动服务和融入新发展格局，围绕中国式现代化西城实践“2-1-1-5-2”框架体系，狠抓创造性执行，交出了稳中有进、进中有为的答卷。
——我们坚持以首善标准扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，系统实施“红墙先锋工程”和“双提升”工程，完成1300余个提升事项，深化“该不该、能不能、怎么办”改革，强化以调查研究破题开路，围绕发展所需、民心所向破解了一批重点难点问题。
——我们坚定履行首都功能核心区职责使命，圆满完成第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动保障任务，获评“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国社会信用体系建设示范区”。
——我们坚持全力拼经济、奋力谋发展，全年地区生产总值突破6000亿元大关，同比增长5.8%;地方级一般公共预算收入实现1012.9亿元;区级一般公共预算收入实现452.7亿元，达到历史最好水平;居民人均可支配收入突破10万元，稳居全市首位。“十四五”规划《纲要》主要指标进展优于“十三五”同期，5项指标提前完成规划目标。
——我们牢记让人民生活幸福是“国之大者”，健全完善群众急难愁盼问题解决机制，接诉即办综合成绩实现全市“三连冠”，获评“全国健康城市建设样板市”“全国儿童友好城市建设试点”，荣获“中国最具幸福感城区”，“幸福”成为城市发展鲜明底色。
主要工作和成效是：
(一)服务保障坚实有力，铸牢“红墙边”的幸福
牢牢把握首都功能核心区战略定位，坚决落实好重大决策部署，“四个服务”能力水平不断提升。
中央政务服务保障更加高效。织密织牢政治中心区一体化防控网，抓实网络安全防护，重大活动服务保障组织指挥和协同联动体系更加完善。高标准推进中南海周边地区综合整治和长安街沿线及纵深品质提升，中央政务环境更加优良。深化拓展服务机制，中央单位和驻京部队专窗累计办结服务事项923项。全要素构建外事接待资源体系，更好服务国家外交和首都外事需求。
非首都功能疏解坚定有序。疏解减量纵深推进，拆除违法建设10万余平方米，其中院内拆违914处、2万余平方米，完成常住人口年度调控目标。整治提升持续加力，统筹推动白塔寺、菜西等4个片区腾退空间更好利用。累计完成23个低效楼宇改造提升，为高精尖产业发展提供高品质空间45.1万平方米。
区域协同合作步伐加快。积极落实京津冀协同发展重点清单任务，北海幼儿园、黄城根小学、北京四中等优质教育资源拓展至北京城市副中心和雄安新区，旅居康养服务向津冀地区延伸布局。全力以赴支援门头沟、房山灾后重建，调动全区资源力量，帮助结对乡镇尽快恢复生产生活，26个建设类项目全部“交钥匙”。助力对口帮扶地区乡村振兴，支持项目20个、资金4539万元，帮助3929人实现就业，携手受援地实现产业发展、民生改善。
安全稳定基础有效夯实。消隐患防风险坚决有力，深刻汲取北京长峰医院“4·18”重大火灾事故教训，扎实开展安全生产和火灾隐患大排查大整治大提升专项行动，进一步巩固医院、养老机构等重点单位和燃气、施工等薄弱环节。合力攻坚违规电动三四轮车综合治理，提前实现全面退出。“风险地图”系统落地使用，预警分析和源头管控更加高效。应急处置能力明显增强，消防基础设施加快建设升级，开展各级各类应急演练602场。有效应对“23·7”极端强降雨，切实保障群众生命财产和城市运行安全。平安建设持续巩固，保障粮食安全及粮油供应，强化食品药品链条安全监管。常态化推进扫黑除恶，重拳打击电信网络诈骗犯罪，追返涉诈资金2874.6万元。群众安全感排名全市城区组第一。全力服务国防和军队建设，积极做好与边防哨所“城连共建”工作，军政军民团结更加巩固。
(二)发展质效提档升级，创造“敢拼搏”的幸福
坚持把稳增长放在更加突出位置，持续挖潜能、增动能，经济呈现出韧性强、后劲足的良好态势。
国家金融管理中心功能不断强化。发布“金服十条”2.0，全力服务国家金融监管部门和金融机构总部发展，新引进金融机构50家，金融业实现增加值3227.5亿元，同比增长6.8%;资产管理规模超16万亿元，占全市资管规模的50%以上。积极服务北交所扩容提质，助推北交所直接ipo等政策落地，全区专精特新企业全部纳入北交所拟上市企业资源储备。2023金融街论坛年会成功举办，“中国金融改革发展风向标”的专业引领性作用进一步凸显。助力金融法治建设，全国首个设在重要行业领域的全国人大常委会法工委基层立法联系点落地金融街，全市首家金融犯罪警示教育基地揭牌启用。开展“守袋行动”，严防外溢性金融风险。
“三个示范区”建设成果丰硕。国家级金融科技示范区建设迈上新台阶，出台“金科十条”2.0，全国首家国家级专业化金融科技风险防控基础设施落地，成功举办第三届全球金融科技大会，国际影响力进一步提升。全球数字经济标杆城市示范区建设开启新局面，成立“马连道·数据街”合作发展联盟，吸引中电信人工智能科技等10余家重点企业和动漫游戏出口合作等平台落地。国际消费中心城市示范区建设取得新突破，重点商圈改造提升加快推进，西单连廊空间提升完成国际招标设计并通过审核，“西城消费”升级上线,拓展汽车等大宗商品消费，共撬动消费15.6亿元，社零额同比增长7.3%。率先建成35个“十分钟便民生活圈”，新增17个“一刻钟便民生活圈”，生活性服务业加速转型提质。