二、2024年工作安排
2024年是全面振兴新突破三年行动的攻坚年,更是昌图破瓶颈、树荣誉的关键年,做好明年工作至关重要。
总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动对标对表省“六地”和市“五个基地”,着力打造国家粮食产能提升示范县、省新能源融合发展样板县、省农机农产品加工重点县、市农文旅一体化发展试点县、沈大哈长物流大通道重要节点县。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长15%,规模以上工业增加值增长6%,一般公共预算收入增长7%,社会消费品零售总额增长8%,农村居民人均可支配收入与经济增长同步。
重点抓好以下8个方面工作:
(一)积极扩大有效投资,推进高质量发展再上新台阶。高水平推进项目谋划。围绕主导产业、短板弱项,加快谋划一批建链、延链、补链、强链产业项目,力争全年谋划储备项目245个,投资规模410亿元,向上争取资金增长10%。高质量推进招商引资。紧盯长三角、珠三角、京津冀、沈大哈长等地区,打好驻点招商、以商招商、精准招商“组合拳”,加快推进大连融科储能装备制造等在谈项目签约落地,强力推动资源转化为项目、转化为产业,力争全年签约项目100个。高效率推进项目建设。全面落实项目督办单、过堂会制度,计划全年新建重点项目48个、复工30个,其中亿元以上项目23个、10亿元以上项目7个。扎实推进500kv汇集站、春意农产品冷链智慧物流等签约项目前期工作,确保早日开工建设。加快推进130万千瓦风电、尼尔科达新型环保家居材料等重大项目建设进度,确保早日投产达效。深入开展工程质量提升年行动,强化项目管理,严格施工标准,完善监管机制,全面提升工程建设质量。
(二)做大做强农业优势,推进现代化大农业发展再上新台阶。坚决保障粮食安全。落实最严格耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,稳定粮食播种面积在420万亩以上。实施高标准农田25万亩、改造提升10万亩,尽快将基本农田全部建成高标准农田。实施保护性耕作195万亩,建设黑土地保护性耕作示范基地40个。持续推进畜禽粪污还田,不断提升黑土地地力。推进粮食稳产增产。以推进粮食由低产向高产迈进、由高产向稳产迈进为目标,加大土地流转力度,推动土地集约化、规模化发展。持续深化与中科院、中国农科院合作,大力推广“二比空”“宽窄行”种植模式,推进玉米密植精准调控高产技术试验示范,推进建设更大规模“吨粮田”,力争实现粮食产量60亿斤目标。推广特色玉米种植1万亩。建立玉米繁育制种田6000亩,力争国家级种子扩繁基地落户昌图。建强农业产业链。加快推进鲜丰优选、牧仙肉牛、牧原生猪等重点项目建设,不断延长花生、肉牛、生猪产业链条。大力推广“大型龙头企业 专业养殖户”发展模式,确保生猪饲养量360万头以上、肉牛54万头以上、禽蛋奶30万吨以上。加快推进数字农业发展,创建阳宇农机服务专业合作社5g智慧农业服务平台,打造中科农业省级智慧种植应用基地。积极争创国家级现代农业产业园、国家粮食产能提升重点县、国家农村产业融合发展示范园、花生产品国家现代农业全产业链标准化示范基地。
(三)培育壮大实体经济,推进工业发展再上新台阶。提档升级工业经济。抓好创新型企业梯度培育,新增雏鹰企业1户、高新技术企业1户、科技型中小企业6户。做大做强换热设备产业联盟,推进鼎晟、恒信、光阳3家企业申请d类压力容器生产资质。立足周边旺盛的农机需求,以中科农业为牵引,打造整机制造与产业配套完善、电动化智能化特色突出的农机装备制造基地。实施新质生产力培育行动计划,推动新能源、新材料等战略性新兴产业融合集群发展,加快形成新质生产力。抓好风电、光伏、生物质等能源优势转换,扩大能源装备产业集群。以尼尔科达为龙头,发展壮大高端新材料行业。强化园区载体建设。加大农高区基础设施建设和投入力度,力争6月末配套基础设施能够满足承载大项目能力,年底核心区2.52平方公里实现“七通一平”。全力打造绿电产业园,形成原材料、区位、电价“1 1 1”的三重成本优势。全力破解土地要素瓶颈,继续盘活闲置资产。
(四)大力发展现代服务业,推进第三产业再上新台阶。加快商贸物流业发展。借助吉南辽北蒙东六市一体化发展合作机制,努力放大农产品聚集效应,打造粮食食品流通保供核心区、沈大哈长物流大通道重要枢纽。全力推进花生交割库项目,推动花生资源高效流通集散。壮大区域品牌建设。发展壮大“图城憶站”,开发“昌图记忆”系列伴手礼,做大做强“昌图花生”“昌图黑猪”“昌图豁鹅”等地理标志产品,打响昌图农产品品牌。推动文旅融合发展。加快推进太阳山风景区、辽河源文化旅游区、泉头剪纸等文旅项目,办好丰收节、夏日促销等系列活动,建设特色冰雪大世界,打造雪屋冰雪场景、开展系列冰雪活动。加快推进辽河源、太阳山两条乡村振兴示范带建设,串村成线、连线成片,推动农旅深度融合。
(五)坚持建设管理并重,推进区域协调发展再上新台阶。加强城区基础设施建设。扎实推进结转老旧小区楼体及管线改造工程,实施二道沟河两岸排水主管网改造工程,推进滨湖新区污水处理厂污水管线改建工程。启动热电联产项目建设。实施文化大街、松山路、铁南路、金月湾大道、学子家园北侧路等修缮工程,新建第四高级中学巷道。扩大居民休闲娱乐场所布局,推进县体育公园改扩建。持续开展文明城市创建,让广大市民生活更加舒适、更有品质。扎实推进乡村建设。实施农村公路大中修三年计划,2024年计划大中修新改建农村公路280公里、一事一议村内道路200公里。实施镇、农垦集团小型生活垃圾焚烧设施建设工程。持续优化生态环境。深入实施科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动,实施国土绿化2.3万亩,建设昌图北部六镇二场山水林田湖草沙一体化综合治理示范带。发挥人居环境整治榜样引领作用,建设美丽宜居村43个。实施东辽河防洪治理、红山水库、红顶山水库除险加固工程。全力推进中央环保督察年度节点整改任务,做好第三轮中央环保督察迎检工作。