西丰县十九届人大
四次会议文件(01)
政 府 工 作 报 告
——2023年12月20日在西丰县第十九届
人民代表大会第四次会议上
荣大煜
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
即将过去的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是全面振兴新突破三年行动的首战之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，克难攻坚、勇毅前行，经济运行保持在合理区间，“三带五新五化”建设坚实起步，民生“三保”底线筑牢兜实，乡村振兴衔接有效，社会大局和谐稳定，全面振兴新突破开局良好。
预计全年，全县地区生产总值实现65.2亿元、增长7%。一般公共预算收入实现2.7亿元，税收占比62.7%，为历年最好水平。固定资产投资实现13.5亿元，与去年基本持平。社会消费品零售总额实现10.2亿元、增长8%。规上企业总产值实现18.7亿元，规上工业增加值增长6%。农村居民人均可支配收入实现18405元，增长7.6%。
——我们将生态价值转化为发展优势，成功争取东北首个国家储备林建设项目，政策性融资迈出创新步伐。成功争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和全国“避暑旅游目的地”。“中国天然氧吧”正式授牌。
——我们着力补齐县城基础设施短板，用一次全面施工换三十年基础坚实。投资4.1亿元，一体推进城区雨污分流、燃气、自来水、供热管网改造及路面恢复，实施规模、投资力度为历年之最。
——我们坚持与巨人同行，深化央地合作，贵州茅台西丰保健酒产值实现2.8亿元，税收突破8000万元，创建企新高。携手华润医药，高规格举办中国(西丰)滋补健康论坛暨东阿阿胶“皇家围场1619”品牌发布会，滋补健康产业绽放新机。
——我们守护“西丰梅花鹿”种源优势，实施“五化”提升工程，建成全国首家标准化万头梅花鹿文化园，成为亚洲最大的梅花鹿人工饲养繁育基地。
一年来，我们主要做了以下七方面工作。
(一)坚持项目为王、招商为要，县域经济积蓄新动能
打好招商引资“主动仗”。深化央地合作、搭稳招商平台，举全县之力，举办滋补健康论坛，“皇家围场1619”品牌全国发布，吸引国内外知名专家学者及企业代表270人，华润东阿投资的春天药业项目顺利重启。积极开展走出去、请进来1259次，参加辽洽会等展会6次，签约项目65个、117亿元。实行重点领域招商领导包保负责制，成立招商专班7个，到位资金实现24.2亿元、增长17.2%。盘活停产企业3户、闲置土地60亩。
稳住项目建设“主战场”。60个拟建项目全部开(复)工，竣工项目40个、竣工率66.7%。谋划储备项目124个、总投资244.2亿元。投资3.3亿元的冷链物流项目完成设计，投资29.8亿元的中车风电装备制造项目完成可研。争取省区域协调资金2746万元。成功发行地方政府债券项目3个、1.7亿元。
筑牢工业经济“主阵地”。4户企业升级入规，金丹药业实现规升巨。支持传统工业“智造升级”，实施技改项目4个。成功申报高新技术企业2家，科技型中小企业8家，皇家一品被评为省创新型中小企业。蓬达、昊军、福顺堂、晟一堂产销两旺，鹿滋堂特色食品加工项目运营投产。
(二)坚持产业引领、环境向好，乡村振兴呈现新生机
农业产业优质高效。保障粮食安全，粮食产量实现8亿斤以上。实施高标准农田建设25.3万亩，黑土地保护性耕作15.8万亩。围绕乡村振兴示范带谋划项目70个，完成投资6500万元。制定鹿业发展白皮书，出台扶持鹿产业全产业链优惠政策，推进“高产茸鹿、肉食鹿、观赏鹿”同步发展，鹿屠宰场投入试运营，全县梅花鹿养殖量突破5万头，鹿业产值实现43亿元。获评省鹿产业质量品牌提升示范区，梅花鹿养殖系统成功列入中国重要农业文化遗产。大力推广蒿柳养蚕3000亩，新建、补植柞园4820亩。生猪饲养量21.5万头，肉牛饲养量10.8万头，黄牛市场年交易12万头、交易额22亿元。栽培食用菌960万袋，新植果树2942亩，种植中草药材6947亩。
农村环境持续改善。投资3042.7万元，实施乡村振兴示范村补短板工程47个。高标准创建省级美丽宜居村18个。建成“鹿乡堡垒”7个。维修改造国省干线公路26.2公里、农村公路100公里、“一事一议”村内道路88.9公里，新建改造桥梁13座。
脱贫成果不断巩固。投资4476.9万元，实施帮扶产业项目29个。发放奖补资金365.9万元，开展到户帮扶产业项目7855户，户均增收1000元以上。投资1338.1万元，持续巩固教育、医疗、住房和饮水安全保障。发放助农贷款11.7亿元。创新打造动态监测网格化管理体系，识别监测对象184户、392人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
(三)坚持文旅融合、消费升级，三产发展蕴涵新品质
文旅产业多点突破。投资4897万元，建成文旅项目9个。城子山城墙保护修缮一期工程通过最终验收。冰砬山星谷氧吧民宿一期投入运营。辽北第一党小组历史展览馆建设完成。勒夫德恩围等“五小”景区发展壮大，天来村获评省乡村旅游重点村。创编推介“鹿脉兴承”文化宣传片及“皇家围场”系列丛书。举办第十二届城子山登山节、冰雪嘉年华等活动，全年接待游客14.5万人次，旅游收入实现1350万元。