(四)抓建设、强管理,城乡功能完善提升
编制完成国际生态岛总体概念规划及城市设计,为海岛功能定位和发展方向提供了科学支撑。现代化基础设施体系进一步完善,长海大桥项目取得建议书批复并完成16项前期工作审批备案;獐子岛沙包港项目开工建设;城子坦至长海66千伏海底电缆改造工程竣工送电;完成大长山、广鹿、獐子3镇14.6公里公路升级,实施路面“白改黑”10.2万平方米。城市更新步伐加快,2023年新一轮老旧小区改造工程全面完工,城市更新二期项目开工5个子工程,完成“城中村”改造实施方案编制,更新改造县镇区供暖锅炉。城市风貌持续提升,完成双凤朝阳塔、电视塔、海滨广场三处地标亮化工程,实施了大长山绿化和景观提升项目;建设口袋公园10个,增设沿街景观花箱114处,升级沿街步道1万平方米。市政管理更加有序,拆除老旧小区违建138处,清理占道经营、“店外店”1800余处,县镇商业街环境全面改观,建成大货车停车场,交通秩序不断规范。扮靓乡村“颜值”,新建成美丽乡村项目4个,更换农村路灯1200盏,美化乡村和小区院墙85处,被国务院评为乡村振兴重点工作督查激励县,海洋岛龙海线、盐老线获评全国“十大最美农村路”。
(五)惠民生、增福祉,群众生活更有质感
社会保障体系更加完善。落实就业优先政策,帮助困难人员就业和失业人员再就业2025人,发放就业补助406万元,为302名劳动者追缴工资231万元。积极稳妥推进医保改革,减免诊疗费用19.1万元。发放低保和特困保障金1133万元,发放残疾人、老年人、退役军人等补助、补贴及慰问金1616万元。县居家养老综合服务中心投入使用,建成广鹿岛、海洋岛居家养老服务站,建设首批家庭养老床位300张、实施家庭适老化改造300个。
社会公共事业更加繁荣。全力推进国家义务教育优质均衡发展县创建工作,投入1871万元完成9所学校塑胶操场和校舍维修改造,投入508万元用于校园设施升级和文化提升。优化教学资源配置,完成长海八中撤校并班,县高中与大连三十六中组建教学联盟,开展5g课堂市县、县镇同步互动教学,38名优秀教师、师范毕业生到我县支教。医疗救治能力进一步提升,县医院完成二甲医院创建,新加入8个省市级医疗专科联盟和医联体,建成重症救治病房,标准化血透室的投入使用满足了患者就近透析需求;115名市级专家和骨干医生接诊1.5万人次、开展手术96例,远程诊断1314例;搭建县镇医疗远程协作平台,实现医疗机构信息互通和服务共享;新招录卫生专业技术人才15名,安置订单定向免费医学培养生2名。文化服务供给能力不断提升,县工人文化宫投入使用,完成基层数字化文化站一期项目,建设基层科普阵地服务站3个;举办惠民演出46场次,放映惠民电影465场次。精神文明建设更加有力,海洋岛“三八女炮班”被授予全国“三八红旗集体”、辽宁“时代楷模”称号。
安全稳定形势更加牢固。更新升级“智慧平安海岛”平台,数字化监管应用范围进一步拓宽。深入开展安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动,排查整改渔业、燃气、消防等领域隐患1776个。应急救援能力不断提升,县消防救援大队被选树为全省消防系统先进典型。边海防建设更加牢靠,设置29个护港专班,大力开展“向海亮剑”专项整治行动,侦破海上走私案8件,查处违法违规渔船425艘。“管闲事”基层社会治理模式在全县铺开,创新利用4个“闲事小屋”处理群众困难问题858件。健全三级信访联动体系,强化领导干部包案化解工作,“万件化访”交办台账化解率达100%。
(六)强党建、转作风,自身建设有力加强
政治建设持续深化。坚持以党的政治建设为统领,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党中央有指示、长海有行动,省市县委有部署、政府有落实。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚定不移推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得积极成效。严肃认真接受省委第二巡视组巡视,高标准推进反馈问题整改。
法治建设持续强化。主动接受人大监督、政协监督,21件人大代表建议、41件政协委员提案全部按时办结,满意率和基本满意率100%。严格履行重大行政决策程序,落实政府法律顾问制度,18名法律顾问出具各类法律意见36件。强化法治建设第一责任人职责落实,实现党政机关主要负责人述法率100%。推行涉企行政执法检查“逆向建档、监督倒查”机制[2],开通涉企行政复议“绿色通道”,受理办结行政复议案件14件。建成省级普法示范点1个、市级示范点6个,实现村(社区)公共法律服务工作室、“一村一法律顾问”全覆盖。
效能建设持续优化。完善政务服务窗口设置,设立“全市通办”“跨省通办”窗口,新政务服务中心即将投入使用。推进大数据赋能监督体系和治理体系建设,梳理政务服务事项873项、政务信息资源共享目录666条。深化“一件事一次办”改革,完成“一网协同”系统市县对接,62个高频事项实现“线上办”“掌上办”。受理12345平台诉求1963件,按时反馈率100%、满意率96%,综合评分全市第一。开展“领导干部进项目进企业、助力长海高质量发展”专项行动,对接重点项目22个、市场主体180家,办结诉求46个、满意率100%。“普惠金融生态岛”建设扎实推进,开通“农金通”助农服务站点27个,推出“牡蛎贷”“浮筏养殖贷”“民宿贷”等系列惠农金融产品,普惠小微贷款和农户贷款增速超50%。整合优化县属国企管理架构,强化专业人员配备,国企活力持续释放。开展“走出去、请进来”招商活动86次,签约项目15个、落地11个。完成援疆援藏对口帮扶任务。
各位代表,过去一年成绩的取得,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县干部群众同心协力、只争朝夕、团结奋进的结果。历尽天华成此景,人间万事出艰辛!在此,我谨代表县政府,向全体人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向各直属单位、驻岛部队、武警官兵,以及所有关心支持和参与长海建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!