持续拓宽发展空间。深入实施“五项工程”,加快推进“5-6-5”平台建设。推进开发区体制机制改革,健全园区管理体制和运行机制,积极拓展开发区发展空间。完善基础设施配套,加快推进前阳户外纺织服装产业园、精细化工园区基础设施建设。优化空间布局,启动海洋生物科技产业园二期前期工作;推动中心渔港一期、海角公园开工建设;推进城北物流园现代物流设施、京通建国项目建成运营。加速产业集聚发展,实施主导产业倍增工程,推动海工装备、纺织服装、精细化工等产业类项目向园区集聚,东港、前阳两家开发区规上工业总产值达到120亿元以上。
(三)坚定不移推进改革开放攻坚,提升开放合作水平
提升对外开放张力。积极融入东北亚开放合作枢纽地建设,拓宽“一带一路”沿线国家、rcep国家和非洲地区等新兴市场,全力拓展对俄贸易,做大做强国家外贸转型升级基地。组织外贸企业参加青岛国际渔博会等140个国内外重点展会,推动大东沟边民互市贸易区通关运营和互贸区海外进出口集货仓建设,着力打通符拉迪沃斯托克(海参崴)市直达丹东港海上航线,年内新增进出口实绩企业10家、进出口总额突破69亿元。将招商引资成效作为年终考核、评先选优的重要依据,打好载体招商、以商招商、政企联动等“组合拳”,以更大力度、更细手段“走出去、请进来”招商,签约项目80个以上、到位资金116亿元以上。
释放营商环境效力。全力打造营商环境“升级版”,落实“四到”服务。深化“放管服”改革,加快推进事项进驻、权限前置,完善市、镇、村三级联动体系;推广“证照联办”“政务优”窗口建设和“数字证书”认证 ,让信息多跑路、让群众少跑腿。大力推进智慧城市“一中心四平台”建设;开设“跨省通办”专区,年内实现跨省通办事项60项以上。持续规范市场中介等经营秩序,严密预防、严厉打击破坏公平竞争环境的违法犯罪行为。
激发市场主体活力。贯彻落实民营经济“31条”,深入开展“双进双促”活动,切实掌握、解决企业关心的堵点难点痛点问题;强化政府诚信践约,出台并兑现《支持工业企业扶持政策》,提振企业发展信心。对标省内外优秀做法,让“企业需要什么政策,我们就研究什么政策”和“不为不行找理由、只为能行想办法”蔚然成风。
(四)坚定不移推进乡村振兴攻坚,推进农业农村现代化
夯实农业产业基础。深入践行“大食物观”,压实粮食安全政治责任,牢牢守住145万亩耕地红线,粮食产量保持在11亿斤以上;完成农村乱占耕地建房专项整治试点工作。全力保障农业农村用水安全,完成何家岗、刁家坝2座水库除险加固任务,实施孤山灌区“十四五”续建配套与节水改造工程、小型农村水利先建后补工程,灌区供水保障率达到75%以上。壮大特色优势产业,发展改造设施农业4000亩,果蔬肉蛋总产量保持稳定增长;推动“海上粮仓”建设,完成国家级沿海渔港经济区申报,水产品总产量力争增长10%左右。
提升农业发展质量。积极融入现代化大农业发展先行地建设,以国家级现代农业产业园为抓手,打造强农富农的发展格局。加快农业数字化建设,推进草莓全产业链综合大数据平台、深海智能网箱养殖等项目建设;推进省为农服务中心、农产品交易中心和祥利农产品销售项目建设,打造农产品数字交易平台。加快农业标准化建设,推广occ营养液项目产品应用,助力小浆果栽培技术向基质化立体化发展;大力推进安源种业项目,填补我市海参良种繁育、养殖生产等技术领域空白;加快组建贝类研究院,推动杂色蛤种苗由“南繁北养”向“自繁自养”转变。加快农业品牌化建设,依托产业联盟、院校合作、展会论坛、电商直播等方式,提高“东港品牌”质量、讲好“东港品牌”故事;狠抓六大地标品牌保护,推进线上线下一体化执法,形成对侵权假冒违法行为追踪溯源和联合打击态势。
推进美丽乡村建设。深学细用“千万工程”经验,以“四个一体化”工程带动农村环境净化整治,全面改善农村生产生活条件。突出精准“治房”,序时推进农村自建房、危房险房排查整治销号,扎实做好农村危房改造和抗震加固改造;突出精准“治水”,开展地下水水质检测工作,扎实推进农村集中式饮用水水源地整治;突出精准“治脏”,依托垃圾焚烧发电、生物质发电项目,持续完善农村垃圾收储运一体化建设;突出精准“治风”,依托新时代文明实践中心所站及特色基地积极开展文明实践活动,大力弘扬文明新风。
(五)坚定不移推进生态文明攻坚,创塑两山论实践典范
加快发展方式绿色转型。抓好传统产业能耗“双控”,单位规上工业增加值能耗排放量、综合能源消费量均降低5%以上。加快推进传统产业绿色化改造,积极开展绿色工厂创建;持续推进农作物秸秆、畜禽粪污等有机固废资源化利用。培育绿色经济增长点,抓好新农储电站、风电储能一体化等储能项目建设和清洁能源推广使用;落实“双碳”战略,深度挖掘海洋生态价值,探索双壳贝类碳汇交易新路径。
深入推进环境污染防治。坚持“铁腕执法、铁面问责”,有序推进中央和省生态环境保护督察问题整改销号,为第三轮中央生态环保督察打好基础。深入打好污染防治攻坚战,扎实推进9条入海河流环境综合整治,打造大鹿岛、獐岛、大洋河口“美丽港湾”;统筹山水林田湖草一体化保护修复,实施天然林保护工程6.2万亩、生态公益林管护工程7.9万亩、湿地保护工程8.8万亩、森林质量提升工程1500亩、矿山修复工程2500亩,空气质量达标率保持在95%以上。
(六)坚定不移推进民生改善攻坚,满足群众美好期盼
提供有力民生保障。牢固树立“解决民生是最大的政治”理念,民生支出占比保持在80%以上。深入实施就业优先政策,突出抓好高校毕业生等重点群体职业技能培训和劳动权益保障,新增城镇就业3600人以上。推进社会保险扩面提标,基本养老和医疗保险参保率达到85%和95%以上;城乡低保提标与省市保持同步;优抚对象补助标准增长10%。用心托起“一老一小”幸福生活,深入推进“适老化”改造和居家、社区养老服务,新增医养结合机构1家、家庭养老床位165张;实施母婴安全行动提升计划,健全完善危重孕产妇和新生儿救治体系。