面对双重考验，我们坚持民生优先、多办实事，社会大局持续和谐稳定。积极应对财政困难严峻形势，将有限财力向“三保”和疫情防控倾斜，全年财政民生投入30.6亿元，占一般公共预算支出的80%以上。城镇新增就业4120人，农村劳动力转移就业59257人次，发放再就业信用担保贷款6910万元。完成七中移址新建、实验幼儿园教学楼重建及八中、金沙中学、永吉小学等改造提升项目。全面落实“双减”政策，学科类培训机构压减率100%。建成社区卫生服务中心2个。开展大型义诊及巡回医疗活动12次，服务群众1.66万人次，开展免费妇幼健康服务6739人次，家庭医生签约率达到62.6%。居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年610元，长期护理保险全面启动。发放城乡低保和特困生活补助金6490万元、疫情防控生活补贴116万元。发放残疾人“两项补贴”517.5万元，残疾人精准康复服务率达到100%。增设城乡社区7个，乡镇街道社工服务站实现全覆盖。居家养老服务中心、生态康养服务中心、康颐养老项目加快推进。深化双拥模范城创建，为9006名退役军人发放优待证，退役军人服务保障体系不断完善。基层法律顾问服务实现全覆盖。协调推动省政府撤消长安收费站，实现城乡群众多年意愿。以党的二十大安保维稳为主线，统筹安全生产、防汛备汛、信访维稳各项工作。持续开展安全生产百日攻坚等系列行动，扎实开展自建房排查整治，连续44年无重大森林火灾，连续117个月未发生较大以上生产安全事故，工矿商贸领域实现零事故、零亡人。创新“5 3 1”信访工作机制，化解信访案件253件，二十大期间实现进京“零登记”和“三个不发生”目标。公安政治工作、扫黑除恶专项斗争分别获得全国和全省通报表扬。
面对双重考验，我们坚持深化改革、务实担当，政府自身建设全面加强。持续深化放管服改革，1251项政务服务事项实现“零跑动”，政务服务工作获评全省先进等次，营商环境评价位列全省县市第1名，城市信用排名跃居全国县级市第11位，创历史最好成绩。新注册市场主体8353户。获评全省全面深化改革工作先进县。自觉接受人大、政协及各方面监督，办理人大代表建议107件、政协委员提案168件，提请市人大审议各项规章4件。认真落实《总施工图》机制，制定落实《关于加强政府自身建设的意见》，强化“赛马”“约谈”等激励约束机制，全面推行“五化”闭环工作法。坚持政府过紧日子，切实降低行政运行成本，住建局等11个部门获评国家级节约型机关。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展“新担当、新突破、新作为”解放思想大讨论活动，严实抓好巡视巡察和审计反馈问题整改，完成各类审计项目24个，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
各位代表，过去一年，是我市发展史上极不平凡、极具考验的一年，也是攻坚克难、奋发有为的一年。我们坚决扛起疫情防控的政治责任，把“四早”“快准严细实”等要求贯穿应急处置全过程，全方位提高核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治能力，全链条做好群众生活需求、就医购药和涉疫安全保障，在全地区率先打赢了春季规模性疫情歼灭战，持续巩固常态化防控成果，为疫情防控进入优化调整新阶段奠定了坚实基础。我们坚决扛起稳定经济的主体责任，高效统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦“止跌、回升、增长”目标要求，出台15个促经济恢复政策文件，落实稳经济运行50条政策和25项接续措施，全力以赴抢进度、补损失，谋划推进了一批标志性重大项目，取得了超出预期的发展成果。我们坚决扛起化解债务的历史责任，清理盘活存量资金9675万元，全年化解债务3.89亿元，牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。我们坚决扛起为民解难的职责使命，扎实开展“基层建设年”“我为群众办实事”、遍访企业和投资主体活动，创新市长热线受理“1345”工作机制，服务基层、服务群众、服务发展的鲜明导向加速形成，大抓落实、干事创业的工作氛围更加深厚。
这些成绩来之不易，奋斗之路饱含艰辛。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市广大干部群众勠力同心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表市政府，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向全市老干部、老同志，向各级人大代表、政协委员，向中省直单位、驻桦部队官兵和消防森防指战员，向在桦投资兴业的企业家，向所有关心支持参与桦甸发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向疫情发生以来，奋战在一线的医务工作者、疾控人员、基层干部、公安干警、社区工作者、社会志愿者，向识大体顾大局、全力配合疫情防控的全体市民致以崇高的敬意!
在总结工作的同时，我们清醒地认识到当前存在的问题和面临的挑战：需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力仍然较大，实体经济特别是小微企业经营困难较多，消费市场尚未完全回暖，稳增长的基础还不牢固;政府债务负担重，财政持续增收难，刚性支出增多，收支矛盾不断加剧，公共服务保障能力与群众期盼还有一定差距;城市管理、基层治理、应急能力建设还存在短板弱项，社会治理效能有待进一步提升;少数干部缺少改革意识、担当精神、专业素养，能力作风与振兴发展要求还不适应。我们一定保持清醒头脑，直面矛盾挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民群众期待。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”承上启下的重要一年，是在中国式现代化进程中推动桦甸市高质量发展的关键一年。做好明年工作，责任重大，意义深远。
党的二十大指明了新时代党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标的前进方向，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，这是我们开启新征程、续写新篇章的行动纲领;世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命、产业变革深入发展，国家“一带一路”、推进东北振兴和全省“一主六双”高质量发展等一系列重大政策深入实施，这是我们大有可为的历史机遇;尤为重要的是，经过近几年的不懈奋斗，我市产业转型升级取得明显成效，能源资源、绿色生态等方面的比较优势更加凸显，特别是高速公路项目序时推进，“三区三线”划定调整落地实施，交通瓶颈和空间制约加速破解，营商环境高地效应持续赋能，发展后劲明显增强，发展前景十分广阔，这是我们砥砺前行的重要基础。只要我们始终保持战略定力、拿出恒心韧劲，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，桦甸振兴发展就一定能够闯关夺隘、化茧成蝶，不断创造新的辉煌。