落实城市精细管理。对标全国文明城市创建标准,强弱项、抓提升,重管理、促长效。健全社区网格化体系,推动智慧城市项目开工建设。坚持“管源头、控增量、减存量”,常态化排查占道经营、违章建筑等问题,实现动态清零。大力整治车辆违停现象,实施动态管控,多措并举疏通石桥路、凤凰大街等交通拥堵路段,规范行车秩序,提升市域通行效率。推行文明新规,切实把城市治理成果落实到群众切身感受上。
(四)强化保护治理,力争在打造更高标准的生态环境上有所突破。深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,统筹推进经济生态化与生态经济化,不断提高经济发展的“绿色含量”。
坚持生态优先,推进绿色低碳发展。积极融入“一圈一带两区”战略,高标准推进辽东绿色经济区建设。严格实施“能耗双控”,单位规上工业增加值能耗下降3.1%。鼓励推动环保服务向一般企业延伸,实施绿色金融供给与绿色产业需求有机对接,建设一批智慧工厂。完成第四轮矿产规划编制,新增绿色矿山6家。重点推进总投资70亿元的庙沟抽水蓄能电站项目取得突破,垃圾焚烧发电项目全面运行,光伏、风电等清洁能源项目加快布局。探索推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易,倡导节约适度、绿色低碳的生活方式。
坚持保护优先,推进环境综合治理。全力抓好中央、省级生态环保督察反馈问题整改。全时全域管控空气质量,确保重点企业污染物达标排放,秸秆综合利用率保持90%以上,空气质量优良天数超325天。压实全市304名河长责任,实施八道河、大洋河等重点河道治理,推动主要水功能区水质达标率达98%以上,水源地水质优良比例保持100%。强化生态涵养和山林保护,推动松材线虫病防治常态化,完成森林抚育5万亩,退化林修复7500亩,打造“国家森林乡村”15个。加强水土保持生态工程建设,治理水土流失20平方公里,矿山地质环境治理100亩。加强无人机、大数据等技术运用,提升监测监管水平,严厉打击林业“两乱”、非法盗采等违法行为,推动环境质量不断提升。
(五)增进民生福祉,力争在创造更高层次的幸福生活上有所突破。坚持人民至上,把握新时代社会主要矛盾变化,顺应民生事业“从有到优”需求升级,打造更有认同感的幸福凤城。
用情健全社会保障。坚持就业优先,城镇新增就业4000人,建设32个充分就业社区,实现全覆盖;基本养老保险、基本医疗保险参保率分别稳定在90%、95%以上。深化医保凯发网站的支付方式、公立医院药品零差价、医疗服务价格改革。持续实行“开发保障金管理办法”,维护农民工权益。加强救助制度衔接,按省定标准落实“低保”对象、特困人员、低收入家庭等群体的社会救助工作,切实兜牢民生底线。
用心发展社会事业。深入实施文化惠民工程,广泛开展“全民健身”“文化下乡”等群众文体活动。办好人民满意教育,持续落实“双减”政策;完成职教中心等10所学校“能力提升”项目;抓牢“红色教育”“心理健康”“素质提升”工程;深化集团化办学改革,高质量推进全国义务教育优质均衡发展县创建工作。实施健康凤城建设,深入开展“优质服务基层行”行动,有序组织“两癌”“孕优”筛查。大力推进“紧密型”医共体改革,进一步提升全市医疗均等化水平。突出抓好“一老一幼”服务保障,开工建设妇幼保健院项目,完成500户生活困难老年人家庭适老化改造,鼓励发展智慧养老、医养结合、康养联合体等新业态新模式。
用力确保社会稳定。完善重大疫情防控体制机制建设,牢牢稳固疫情防控平稳态势。持续推进扫黑除恶斗争,确保标准不降,力度不减。建立健全立体化社会治安防控,多元化矛盾纠纷排查化解体系,确保信访维稳、社会治安、命案防控等重点工作取得新成效。全力防范化解政府债务风险,坚决筑牢“三保”底线。聚焦 “办证难”“回迁难”等社会矛盾问题,综合施策,动态监管、动态清零。常态化开展安全生产、防汛防火、食品药品、道路交通等重点领域隐患排查整治,健全防灾减灾救灾体系,坚决确保人民安宁,凤城平安。
各位代表,市政府坚持以人民为中心,着力补短板、强弱项,谋划了新一年的“十件民生实事”。
1.改善群众居住环境,完成老旧小区改造工程69栋;
2.缓解城乡交通压力,谋划实施二张线张喜道口平改立桥梁工程;
3.提升城乡垃圾处置能力,接续实施14个乡镇(街道)生活垃圾收、转、运一体化运行,实现21个乡镇(街道)全覆盖;
4.强化教育基础设施建设,实施教师进修学校异地新建项目;推动东方红小学分校、凤城市第二幼儿园正式运行;
5.巩固创城成果,实施背街小巷综合整治等全国文明城市创建二期工程;
6.确保饮水安全,完成四个集镇区供水工程;
7.打通城东交通循环阻滞,启动首府路至数码港路项目;
8.厚植文化底蕴,一体推进叆阳城长城国家文化公园展览馆、绸厂城市记忆公园项目建设;
9.补齐国家全域旅游城市创建短板,实施高铁东站基础设施、高速口游客服务中心项目建设,完成公铁客运站建设项目;
10.优化公共服务设施布局,谋划推进殡仪馆异地新建项目。
(六)实行扁平化管理,力争在建造更高效能的行政体系上有所突破。坚决贯彻落实习近平总书记在党的二十大报告中提出的工作要求,在市委的坚强领导下,全面强化政府自身建设,做到“三个务必”。