六是更加突出统筹协调,全力加快乡村建设。乡村建设行动有序推进。完成“1 12”特色小城镇建设规划和518个村庄分类布局。新建农村公路196.5公里,改造危桥17座。创建国家级、省级“一村一品”示范村镇19个。农村人居环境持续改善。实施“三带两园”乡村振兴示范区建设,创建“千村示范”示范村59个。清理农村道路5032公里、农户庭院10.81万户,创建“美丽庭院、干净人家”4.2万户。黄河镇被评为第二批全国乡村治理示范镇,双福村、福安村被评为全国乡村治理示范村。东丰、东辽两县持续位列省级年度考核一类县区。乡村旅游产业加快发展。重点打造10条乡村旅游带,朝阳村入选全省十大乡村旅游精品村。东丰县被确定为全省首批全域旅游示范县创建单位、全国人文生态旅游基地县。脱贫攻坚成果巩固拓展。107个部门、113户企业包保帮扶43个脱贫村,“两不愁三保障”水平持续提升,脱贫人口人均增收26.7%,五年过渡期实现良好开局。

  七是更加突出保护修复,全力构筑生态屏障。污染防治攻坚持续深入。第一轮中央环保督察及“回头看”、省级环保督察反馈问题全部销号,省级“回头看”和第二轮中央环保督察反馈问题有序整改。空气环境质量优良天数达到90.8%。治理水土流失面积42平方公里,东辽县被评为全国水土保持示范县,东丰县被授予“省十佳黑土地保护县”。生态保护修复系统推进。实施第三个“十年绿美辽源大地行动”、美丽河湖建设等40个生态修复重点项目,完成投资11.6亿元。东辽河源头段等5个项目列入吉林万里绿水长廊首批试点。采煤沉陷区地质环境调查基本完成,治理裸露山体81处,非煤矿山等领域纳入有效管控。绿色低碳发展取得实效。编制“十四五”综合能源利用规划和用能指导意见,统筹解决能耗、煤耗和排放问题。全面排查拟投产达产“两高”项目,坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快新能源、清洁能源和再生能源推广应用。北部采煤沉陷区eod模式试点项目以第一名的成绩通过省级评审。

  八是更加突出民生改善,全力维护社会和谐。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,完成惠民实事45件。就业和社会保障得到加强。新增城镇就业1.18万人,农村劳动力转移就业13.3万人。城乡居民人均可支配收入持续稳定增长。全面推进“全民参保计划”,养老、失业保险待遇以及低保、特困供养标准持续提高。我市被确定为全国医保按病种分值付费工作示范城市。基本公共服务不断优化。落实“双减”政策效果显著,中小学课后延时服务实现全覆盖。吉林师范大学辽源分院独立设置幼儿师范高等专科学校通过省评估。建设城乡养老服务机构18处。编制《健康中国辽源市施工图》,实施基本公共卫生服务项目50余个。公积金综合服务平台验收东北地区第一。我市体育健儿在14届全运会上斩获3金1银。重大风险管控有力有效。政府到期债务全部化解,东北袜业司法重整稳妥推进。全市不良贷款率下降2.3个百分点,东辽联社在全省率先“摘帽”。全面构建人群免疫屏障,疫情防控更加科学精准。社会和谐局面持续巩固。启动“违法建设查处、柞蚕产业发展、室外公共体育设施保护”3项立法工作,成功创建全省首批法治政府建设示范市。圆满完成建党百年等重要节点安保维稳任务,深化安全生产专项整治,实现食品药品安全“零事故”,连续37年无重大森林火灾发生。东丰县被评为“平安中国建设示范县”。国防后备力量建设进步显著,征兵、民兵工作进入全省第一方阵。

  各位代表,越是形势向好,越要笃思慎行;越是发展提速,越要保持清醒。我们必须看到:辽源经济总量偏小、产业结构不优、质量效益不高的矛盾依然突出;城市品质、城乡面貌、自然生态的短板仍然较多;营商环境、融资环境、城市环境、政策环境等改革还需深化;财政支撑、要素保障、服务供给、社会治理等能力亟待提升;干部思想意识、担当精神、专业能力、工作作风急需加强。对此,我们必须勇于直面,高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  二、今后五年目标任务

  当今世界,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,外部环境变中有危、危中有机,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我们必须更加自觉融入新格局、展现新担当、实现新突破,更加主动适应辽源转型升级爬坡期、补短强弱攻坚期、作风能力重塑期的阶段性特征,深入实施“一主六双”高质量发展战略,全面落实市委全面振兴全方位振兴战略部署,昂扬奋起,只争朝夕,在危机中育新机,于变局中开新局,奋力实现建设社会主义现代化新辽源的美好蓝图。

  未来五年,政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻省委十一届十次全会、省委经济工作会议和市委七届十三次全会、市八次党代会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展。以推进全面绿色转型为引领,以打造“一区一城一地一园一镇”为载体,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,深化“五大改革”,构建“六大体系”,加快实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,加快推动全面振兴全方位振兴,全面建设社会主义现代化新辽源。

  主要目标是:到2026年,经济总量、工业总产值力争突破1000亿元,投资年均增长20%左右,社会消费品零售总额达到152亿元,外贸进出口总额达到24亿元,财政收入增幅高于全省平均水平,城乡居民人均可支配收入保持稳定增长,能耗、排放等约束性指标完成省计划。力争通过五年努力,让发展格局加快重构、综合实力加快提升、产业结构加快升级、发展动力加快优化、城乡建设加快提档、生态环境加快改善、民生福祉不断增进、各项事业全面提速。

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