各位代表，过去五年是杜尔伯特发展进程中极不容易、非比寻常的五年，我们在市委市政府和县委的坚强领导下，坚持以重大攻坚为突破，聚合力、提精神，脱贫攻坚、环保督察、大棚房整改、河湖清四乱、疫情防控一仗接着一仗打，全过程用行动落实、依标准执行、拿结果说话，干群同心谱写新篇章;坚持以重大项目为牵引，稳经济、促增长，今年积极争取上级资金6.2亿元，产业发展后劲不断增强，宁夏伊品、济南圣泉、杭州九阳、谷实生猪等大项目接续落地投产，经济规模、增速、质效实现大跨越，预计地区生产总值比2016年增长56.7%，产业对经济增长贡献率显著提升，综合实力迈上新台阶;坚持以重大平台为支撑，调结构、促转型，政务服务中心落成投用，经济开发区提档升级，油服产业园启动建设，优质项目承载力切实增强，创新发展激活新动能;坚持以重大改革为动力，稳基础、优服务，全面完成农村集体产权制度改革，稳妥有序完成机构改革，纵深推进“放管服”改革，市场主体增长204%，营商环境呈现新气象。
五年发展、成之惟艰，五年耕耘、收获满满。这些成绩的取得，是县委统揽全局、科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，离不开历届领导班子打下的良好基础，凝结着全县各级各部门和广大干部群众的心血、汗水、勤劳和智慧。在此，我代表县人民政府向各位代表、各位委员，向所有为杜尔伯特发展作出贡献的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时我们也必须看到发展不平衡、不充分、不协调、不适应的问题亟待解决，主要表现在：经济总量偏小、产业层次偏低，农业大而不强，奶业大幅下滑，工业刚刚上量，服务业发展相对缓慢;创新能力不足，社会事业存在短板，发展质效不高;协同推进经济社会发展和民生改善、生态保护和治理、发展和安全还有差距;制约高质量发展的体制机制还有障碍，治理体系和治理能力还有待提升。对此我们高度重视，将认真加以解决。
二、未来五年目标任务
今后五年，是全面建成小康社会后，乘势而上奋斗“十四五”、开启新征程的重要五年，是杜尔伯特跨越发展的关键发力期、干事创业的黄金机遇期，形势向好、未来可期。
未来五年，压力与挑战依然严峻，发展任务十分艰巨。国内外经济形势错综复杂，新冠疫情负向拉动，新一轮区域竞争尤为激烈，各类历史和现实矛盾问题叠加，安全生产、信访稳定、疫情防控等基础保障性工作仍是首要前提，群众对美好生活的向往、对政府工作的期待更加迫切，经济发展、民生改善的任务更加艰巨。为此，我们必须迎难而上、跨越赶超，以一往无前的韧劲爬坡过坎。
未来五年，形势和机遇弥足珍贵，增长潜力充足强劲。东北振兴、“三个城市”高点定位，可承接拓展的产业空间更大;打造“四个好地方”、大力实施“双八”战略、“奋力争当旗帜中的旗帜、标杆中的标杆”，可催生释放的内在动力更强;页岩油产业、新能源项目发展前景明朗，为县域加快产业升级、转换新旧动能提供了宝贵的窗口期。为此，我们必须借势发力、砥砺前行，以逢山开路的锐气加快发展。
未来五年，责任与使命催人奋进，美好愿景令人向往。优良的传统、淳朴的民风传承着杜尔伯特人坚强不屈的文化血脉和思想精髓，良好的产业基础、干群的同心同向蕴含着历届领导班子的辛勤耕耘和接续奋斗，凝聚着老领导、在外家乡人的持续关注和鼎力相帮，“三伊”产业发展、百亿级企业方阵打造、城镇交通外环建设、“三湖”水系连通等重点任务，目标明确、责任重大、使命光荣。为此，我们必须勇立潮头、继往开来，以坚定必胜的信念奋勇向前。
今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，弘扬伟大建党精神，全面落实国家、省市和县委决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以大庆“三个城市”建设为统领，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，打造“四个好地方”，大力实施“双八”战略，全面加强政府系统自身建设，着力满足人民美好生活新期待，奋力争当旗帜中的旗帜、标杆中的标杆，全面建设现代化草原工业新城。
今后五年的奋斗目标：地区生产总值年均增长6%，规上工业增加值年均增长11%，固定资产投资年均增长6%，城乡居民人均可支配收入分别达到34200元、23400元，工业产值、地方财政收入翻一番，分别达到200亿元、10亿元，稳居全省十强县。
(一)抢抓新的机遇，打造高能级，刷新产业发展含金量。珍惜当下大好形势，把稳增长放在更加突出位置，加速新旧动能转换，推动经济高质量发展。突出新型工业主导地位。以“全面建设现代化草原工业新城”为引领，升级打造食品加工、生物化工、新能源利用三大工业板块。依托八大加工产业优势和资源禀赋，细化招商图谱，突出招大引强、高端先进、补链强链延链，建设“双伊”产业园，打造3个百亿级企业方阵，引进山西蓝顿旭美、美国百事、加拿大麦肯3家企业，建设伊美马铃薯产业园，打造百亿级马铃薯加工企业方阵;引进浙江传化、辽宁银珠集团，延长伊品产业链，发展下游纺织产业，建设伊品玉米产业园，打造百亿级玉米加工企业方阵;鼓励伊利、九阳、谷实、元盛等企业扩大产能，丰富产品类型，打造百亿级食品加工企业方阵。夯实现代农业发展基础。实施奶业重振行动，统筹推进奶牛、肉牛综合规模饲养，加快构建奶牛、和牛、生猪、肉羊全产业链，引入良品、扩栏增养，推动多元牧业健康发展;实施农田水利、土壤改良等工程，鼓励建设家庭农场、农业合作社，依托恒胜农业先建基地、后引企业，大力推广农业托管、土地流转、规模化经营，打造高质量原料供应基地;巩固水产业支柱地位，扩大河蟹、大银鱼养殖规模，建设石人沟渔港，创建全省中草药示范基地、全省“两牛一猪一羊”养殖大县、全国水产强县。提升旅游商贸整体品质。以争创国家全域旅游示范县为牵动，引入知名旅游企业注资发展，打造特色景区、旅游环线、风景廊道，开发农家乐，打造湖光草色游、林业花海游、农业观光游、休闲度假游，承办公路、水上、冰面等文体赛事活动，提升县域旅游吸引力;实施“一园三中心”和商业体系建设项目，鼓励农业经济组织参与电商发展，打造直播电商示范基地，力促产得好向卖得好转变，新增限上商贸流通企业10家，壮大外贸企业，力争年均出口额超15亿元，争创省级食品、化工、新材料出口基地。