各位代表，奋进充满艰辛，成绩来之不易。几年来的发展实践使我们深刻体会到，做好政府工作必须旗帜鲜明讲政治，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的全面领导落实到经济社会发展各方面全过程;必须深入贯彻新发展理念，坚定不移走绿色低碳发展之路，加快推动高质量发展;必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民利益放在最高位置，全心全意为人民谋福祉;必须加强法治政府建设，严格依法行政、依规办事，使各项工作在法治轨道上规范运行;必须强化作风保障，坚持一以贯之抓落实，一张蓝图绘到底。
各位代表，过去的一届政府所取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果;是省、市、区委坚强领导、统揽全局的结果;是区人大、区政协和社会各界全面监督、鼎力支持的结果;是全区干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区政府，向全区人民、向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及离退休老同志，向驻区部队和武警官兵，向所有关心支持明山发展的各界人士，致以最衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前明山经济社会发展存在的问题和不足。一是疫情变化存在诸多不确定性，常态化防控任务依然艰巨;二是经济高质量发展的基础尚不稳固，创新驱动能力不强，资源环境约束趋紧，经济转型和结构调整任重道远;三是财政收支矛盾依然巨大，就业、教育、医疗、养老等民生领域还存在短板弱项，公共服务水平有待提升;四是部分党员干部创新意识、担当精神、岗位能力有待增强。针对以上问题，我们将采取有力措施予以解决。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年，我区仍处于重要战略机遇期，多年积累的综合优势没有改变。面对新矛盾、新挑战，我们必须坚定不移地扛起政治担当、发展担当，在“危”与“机”的转换中增强信心、赢得主动，在“形”与“势”的把握中借梯登高、乘势而上，在“稳”与“进”的开拓中夯实基础、争先晋位，真正把发展的潜力转化为发展的动力，全面开创明山振兴发展新局面。
今后五年发展思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，立足“五大安全”战略定位，聚焦补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，全面融入全省“一圈一带两区”，落实市委“生态立市、产业强市、人才兴市、惠民富市”战略，以“推进绿色低碳高质量发展”为主线，拉长啤酒、矿山两个产业链条，推进“产业融合、产城融合、城乡融合”三个融合，实施“生态立区、产业强区、科教兴区、开放活区”四大战略，构建“一河、两城、三区、四带”发展新格局和“一横、一纵、一环”新布局，实现优布局、稳全局、开新局，打造更具经济实力、更可持续发展、更加生态宜居的高质量发展先行区。今后五年奋斗目标是：全面完成“十四五”规划目标任务，围绕“一区、一城、双园、双链”发展重心，坚定实施活力、实力、美丽、绿色、幸福“五个新明山”建设，推动全区经济社会绿色低碳高质量发展。
——综合实力显著增强。全区地区生产总值年均增长5%;一般公共预算收入年均增长10%，到十届政府任期末，力争突破10亿元;固定资产投资年均增长10%;规模以上工业增加值年均增长8%;社会消费品零售总额年均增长5%;人均可支配收入年均增长6%;居民消费价格指数控制在合理区间。主要经济指标增速走在全市前列。以高端制造业和现代商贸服务业为主体、特色现代农业为基础的现代产业体系基本形成。
——开放创新实现突破。坚持创新驱动发展，推动“政产学研用”深度融合，促进各类创新要素向企业集聚。营商环境建设走在全市前列，“智慧城市”“数字明山”建设步伐整体加快，智慧园区、智慧工厂建设初具端倪，啤酒、矿产产业链条全面拉长，产业基础高级化、产业链条现代化水平明显提高。坚持实施“人才兴市”战略，组建区域发展咨询专家库，实施“百名高学历人才引进工程”。积极融入沈阳现代化都市圈和辽东绿色经济区。
——生态环境大幅改善。深入践行“两山”理念，加快推进生态优势转化为发展优势进程。碳达峰碳中和工作有序推进。严格能耗“双控”，促进资源能源利用效率大幅提高，绿色生产生活方式基本形成。实行最严格的生态环境保护制度，严格国土空间用途管控，统筹山水林田湖草系统治理，让天更蓝、地更沃、山更绿、水更清、空气更清新。
——城乡发展开创新局。发展“一河两岸”，推动新城老城乡村联动发展。加快提升太子河新城综合承载能力和辐射带动能力，新城更加优教宜居兴业。不断推进老城区功能提质升级，使主城区更加安全通畅有序。农村水、电、气、路、通信、物流等基础配套设施日趋完善，农村生活环境更加舒适。城乡差距不断缩小，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。
——政府效能全面提升。持续深化法治明山、平安明山建设，推进法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。全面实施“八五”普法，提高群众法治意识，法律援助、司法救助等服务体系持续完善，人民群众合法权益得到切实保障。深化“五安工程”，常态化推进“扫黑除恶”斗争，推动基层社会治理体系治理能力现代化建设，基层治理效能持续提高，社会大局总体和谐稳定。