(七)坚持创新机制,织密网络,推进平安建设。推动基层治理重心下移,以大党建为引领、以“帮万家”“助万企”为两翼、以“网格化”为兜底、以“吹哨报到”为联结的治理体系和服务体系不断完善,经验做法入选《2019年中国城乡社区治理蓝皮书丛书》。网格化服务管理信息系统荣获国家“2018年互联网 政务服务创新应用”奖,区荣获第8届金铃奖暨中国大数据应用服务优化奖。坚持和发展新时代“枫桥经验”,有效化解了一批信访积案,信访矛盾减存控增三年攻坚实现预期目标。严厉打击各类违法犯罪行为,为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官。安全管理全面加强,连续3年分别荣获省级平安(示范)区和省安全生产管理先进县区,沙河口的平安基础更牢了。

  (八)坚持改进作风,提高效能,勤勉履职尽责。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职责,坚决打赢三大攻坚战,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,高质量完成了中央巡视整改、中央环保督察、脱贫攻坚、对口帮扶等政治任务。坚持政府过紧日子,在财力紧张情况下,持续加大民生投入。抓住机遇,用好政策,攻坚难题,盘活了如意园、锦林佳苑等沉淀项目,解决了和泰万家、尚品天城、飞扬公寓等一批“回迁难”“办证难”问题。多项工作走在国家和省市前列,获得“全国社区治理和服务创新实验区”、“全国法治县(市区)创建活动先进单位”、“国家智慧健康养老示范基地”、辽宁省双拥模范区“九连冠”等荣誉,沙河口为民服务的能力更强了。

  回顾四年工作历程,我们深深地体会到:必须坚持立足大局思考和谋划沙河口发展,在服务国家战略、服务全市大局中推动沙河口发展,争当大连“两先区”建设的先行者和排头兵;必须坚持以人民为中心,切实从中心城区、人口大区等区情实际出发,多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,使改革发展成果更多、更公平地惠及全区人民;必须坚持把改革创新作为引领发展的根本动力,充分发挥辖区资源禀赋优势,加快构建具有沙河口特色的现代产业体系,不断增强发展动力和核心竞争力;必须坚持在攻坚破难上大胆试勇敢闯,敢于直面问题,善于啃硬骨头,切实用改革的方法解决发展中的难题;必须坚持加强和创新社会治理,织牢织密基层社会治理“安全网”,守土有责、守土负责、守土尽责,全力保障人民群众生命财产安全和社会和谐安定;必须坚持把政府自身建设放在突出位置,坚持和加强党对政府工作的全面领导,加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,为做好各项工作提供重要保障。

  各位代表,过去四年全区经济社会发展取得的成绩令人欣慰、来之不易,这得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于全区党员干部群众齐心协力、艰苦奋斗,得益于历届区委、区政府和老领导、老同志奠定的坚实基础,得益于区人大、区政协和社会各界的监督和支持,凝结着全区人民的辛勤劳动和聪明才智。在此,我谨代表区政府,向为沙河口建设和发展做出无私奉献的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体、工商联和社会各界人士,向市各有关部门、驻区部队和落户沙河口的企业,向所有关心、支持、帮助和参与沙河口发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前沙河口的发展实际与市委市政府的新要求、与全区人民对共享改革发展成果的新期盼还存在一定差距。一是产业支撑不强,项目储备不足,优化产业结构、提升产业能级、培育经济新增长点任务艰巨,城区综合竞争力有待进一步提升。二是城市更新面临新形势新要求,安全生产领域还有薄弱环节,城市管理精细化、智慧化水平有待进一步加强。三是社会保障压力持续加大,教育、医疗、养老、文体等基本公共服务供给与辖区群众期待还有一定差距,民生保障水平有待进一步提高。四是行政服务效能同经济社会发展要求还存在一定差距,优化营商环境、创新政府服务管理的任务还很繁重,政府工作人员的担当意识、创新意识和协同意识有待进一步加强。对这些困难和问题,我们必须高度重视,以更加奋发有为的精神状态,不断厚植发展优势,争取在新的起点上实现更大跨越。

  二、今后五年主要目标任务

  未来五年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是沙河口以高质量发展推动全面振兴全方位振兴的关键五年。党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求。市委、市政府对加速推进新时代“两先区”建设、奋力实现振兴发展新突破做出全面部署。区第十四次党代会深入分析了全区振兴发展面临的机遇与挑战,谋划了未来五年振兴发展的目标任务,提出了建设创新活力、诚信和谐、智慧宜居现代化城区的宏伟蓝图。我们要认真落实市委、市政府和区委部署,制定行动计划,确定时间表路线图,坚持一年接着一年干,一张蓝图绘到底,一步一个脚印地把党中央决策部署转化为沙河口振兴发展的生动实践,为大连加速推进新时代“两先区”建设、奋力挺进万亿gdp城市做出沙河口贡献。

  未来五年,区政府将重点做好八方面工作:

  (一)聚焦完善功能,优化“两区五片一湾线”空间布局。全面提升星海湾金融商务区会展、旅游、休闲、餐饮等配套服务功能,推进星海大都会、宾乐雅酒店等项目投产,打造东北亚一流国际商务交往中心和大连城市会客厅。优化升级西安路商务商贸区风貌,推动商圈南延北进西拓,打造展示城市形象的国际化、市场化、特色化的综合性商圈。充分发挥各片区产业、空间等优势,推进老工业厂房改造,加快产业园区建设,推动商贸、科技、文创、教育等产业特色化多元化集聚化发展。加大黑石礁—星海湾—马栏河湾线生态环境保护力度,推进文商旅体融合发展,形成“一脉观海”“一脉看河”“一脉串街”文化景观带,打造特色鲜明、充满活力、人气旺盛的“百年风情水岸,都市魅力长廊”。

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