(七)强化固废分类监管,完善监管体系
28.建立一般工业固废统一收运体系。加快推进一般工业固废统一收运分拣工作,形成一般工业固体废物统一收运体系,完善收运机制,制订管理制度。合理布局建设一般工业固废分拣中心,建设废纸、废金属、废塑料、废玻璃等一般固废分选利用处理线。合理配置专业人员和专用车辆,投入分拣、破碎、打包、转运等设施设备。探索建立市场竞争机制,持续提升一般工业固体废物收运企业水平,提高收运体系覆盖率。规范一般工业固废贮存场所建设,按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(gb18599)等有关标准规范要求,建设一般工业固体废物贮存设施,严格落实防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求。到2025年,建设一般工业固废收贮运一体化中心示范项目。
29.加强生活垃圾分类监管。完善体系建设。建立收运有序、处置规范的分类投放、分类收集、分类运输、分类转运、分类处置的生活垃圾全过程分类体系,优化生活垃圾收运作业模式,建成与分类清运相适应的配套设施,完善生活垃圾分类清运体系建设。推进智慧监管。树立科技创新理念,加快推广新型清运车辆、污水收集处置装备的使用,提高行业服务水平。加强生活垃圾清运作业全流程监督检查,将清运环节纳入生活垃圾分类一网统管,推进智慧监管,建立警示发现和及时整改机制。
30.推进施工工地建筑垃圾分类管理。施工工地建筑垃圾按照工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾,实施大类分流。结合智慧工地建设,采用智能地磅、智慧工地监管平台等信息化手段,对建筑垃圾开展分类收集、分类存放、分类利用、分类外运,并对相关过程进行实时监管及电子台账记录;鼓励以末端处置为导向,对建筑垃圾进行细化分类,对剩油漆、剩涂料等有毒有害废弃物封闭分类存放,并设置醒目标识。
31.完善再生资源回收体系建设。积极建设现代化再生资源回收网点。以村镇和街道社区为重点,有重点、有步骤地建设城乡回收网点。对现有回收网点实施标准化改造、规范化经营,打造规范有序、整洁环保的示范网络。大力发展绿色分拣中心。按照土地集约、生态环保原则,根据衡水再生资源产生量和回收量,在核心乡镇和城市近郊新建一批专业化、绿色化、现代化再生资源分拣中心,提高垃圾分类后可回收物分拣加工的集约化程度,打造对接产业上下游的服务平台。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立“无废城市”工作领导小组,市委和市政府主要领导同志担任第一组长和组长,市政府分管环保工作的负责同志任副组长,各相关单位负责同志任成员,领导小组办公室设在市生态环境局,统筹协调推动全市“无废城市”建设,及时研究解决工作中的重点和难点问题。建立部门责任清单和重点工作任务清单,建立“无废城市”建设调度会议制度和专班联系人制度,及时督导工作进度、总结经验做法,有序推进各项建设工作。加强“无废城市”建设考核,把“无废城市”建设与固体废物管理有机结合起来,纳入市对县市区污染防治攻坚战考核内容。有关市直部门和各县市区成立相应的领导协调机构,强力组织开展“无废城市”建设,形成各负其责、各司其职、齐抓共管的工作格局。
(二)强化技术支撑。积极对接省“无废城市”建设专家库和技术帮扶组,着力提升我市“无废城市”建设质量和效能。充分发挥政策、产业、技术等领域专家作用,定期组织专家团队,针对建设过程中遇到的技术和管理问题,探讨研究凯发网站的解决方案,支撑固体废物的精准、科学治理。支持组建“产学研政”技术创新和应用推广平台,组织开展技术参观学习与对接,促进先进适用技术转化落地。
(三)加大资金支持。加大财政资金统筹整合力度,逐步明晰“无废城市”建设资金筹措方案、保障渠道和资金规模。各部门根据责任清单和重点工作任务清单,将“无废城市”建设任务内容纳入下一年财政预算。鼓励银行业金融机构在风险可控前提下加大资金支持力度,与相关部门建立绿色项目认证和共享机制,发展绿色债券、绿色股权融资,支持固体废物源头减量、资源化利用和安全处置体系建设。鼓励社会资本设立绿色发展产业基金,参与“无废城市”建设项目,鼓励并帮助符合条件的重点项目积极申报国家、省级各项财政支持事项。
(四)广泛宣传发动。以“无废城市”建设为主题,将绿色生产生活方式等内容纳入有关教育培训体系,面向学校、社区、家庭、企业开展形式多样的生态文明教育,形成全社会共建共治共享的强大合力。党政机关和企事业单位开展“无废文化”宣传工作,切实发挥好示范引领作用。充分发挥衡水教育资源优势,组织开展“无废文化”进课堂,实施“无废学校”创建活动。鼓励全民共同参与“无废城市”建设,通过创建“无废细胞”,提升全民对“无废城市”的认知度和获得感。丰富宣传方式,加大宣传力度,培育“无废”理念,提高全民节约资源和保护环境的意识,推动形成简约适度、绿色低碳的生活消费方式。
附件:1.衡水市“十四五”时期“无废城市”建设指标体系
2.衡水市“十四五”时期“无废城市”建设指标解释
说明
3.衡水市“十四五”时期“无废城市”体系建设任务
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4.衡水市“十四五”时期“无废城市”工程项目建设
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