综上分析，挑战和机遇是并存的，文旅消费现在已成为人们的刚需消费，文旅消费需求加大，尽管外部环境不确定性较大，但是我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，文旅行业持续增长、稳定发展的基本面没有改变，面对以上机遇和挑战，需要顺应新时代高质量发展要求，在需求侧着眼，供给侧发力，抓住新机遇、挖掘新潜力，激活新要素、集聚新动能，坚定不移创新促转型，坚持不懈服务惠民生，努力推动三河市文旅业的持续发展繁荣。
第二章 乘势而上 明确文旅发展新目标
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作特别是文化和旅游融合发展重要论述精神，全面领会文化和旅游融合发展的重大战略意义和现实意义。深入落实河北省第十次党代会和省委、省政府部署要求，落实廊坊市第七次党代会和廊坊市委、市政府部署要求，按照差异化高质量发展要求，深度融入京津冀大都市圈，以文旅融合为理念，以“文旅供给侧结构性改革”为主线，以项目建设为重点，全力推进文旅发展格局优化、文旅产品创新发展、文旅公服提质增效、文旅品牌打造提升、文旅合作加强深化、文旅发展保障筑牢，推动区位优势向发展优势转变，努力建设成为省级全域旅游示范区、打造成为全国知名文化旅游目的地，助力经济转型、城市转型、社会转型，为实现全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景纲要目标打下坚实的基础。
二、基本原则
(一)坚持绿色发展
贯彻生态文明建设要求，以生态保护为首要前提，坚持保护优先，合理有序开发，严格依照相关法律、法规要求，处理好产业发展与生态保护的关系，实现经济效益、生态效益、社会效益共同提升，形成人与自然和谐发展的现代文化和旅游发展新格局。
(二)坚持融合发展
大力推进“文旅 ”融合，深入挖掘文化和旅游内涵，丰富文化和旅游产品层次与体验。坚持文化创新驱动，深化文化体制改革，完善文化管理体制，全面推进机制创新、管理创新、产品创新、模式创新，不断增强文化竞争力。深入实施跨界融合与突出特色相结合，实现产业的融合与提升。
(三)坚持创新发展
运用数字化、智能化、移动化技术手段，推动文化、旅游与科技深度融合发展。通过新技术在产业、市场、服务等方面的应用，为文旅融合路径提供综合赋能。扩大数字创意在文旅融合中的应用场景，重点关注在文旅设施智能化、文化遗产数字化保护与展示、智慧旅游等领域的创新应用。
(四)坚持以人为本
坚持以人民为中心的发展思想，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，贴近群众、依靠群众、服务群众，提供更多优质服务，满足人民群众日益增长的精神文化需求，完善文旅基本公共服务，助推美丽乡村建设，提升人居环境和游客游玩体验，增强群众的参与感、获得感、舒适感，使文旅业成为提升人民群众品质生活的幸福产业。
(五)坚持市场主导
遵循市场内在规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，更好发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、公共服务等方面职能，营造良好的文旅基础环境、发展环境和公共服务环境，充分调动社会各方积极性，形成推动文旅发展合力。
三、发展定位
紧紧抓住京津冀协同发展、通州区与北三县一体化高质量发展以及乡村振兴等国家战略机遇，发挥区位优势、打造竞争优势，实现三河在区域文化旅游发展上的重要功能担当，助力三河城市形象在“十四五”期间实现新突破。系统考虑上位规划、通州区三大功能定位、周边竞合关系及三河的发展条件，本轮规划确定三河市文化旅游发展的定位为：
京东文化艺术高地;京东科普研学目的地;
京东商务休闲名城;京东康复颐养之都。
四、发展目标
(一)远景目标
展望2035年，三河市将全面实现与通州区一体化发展，基本公共服务与通州区实现一体化，形成与通州区高效一体的空间格局和更加完善的协同发展体制机制。投资吸引力大幅提升，对外开放新格局加速构建，形成现代文旅产业体系和独具三河特色的文旅产业集群，文旅产业全面升级，文旅综合效能全面凸显，文旅品牌影响力大幅度提升，全面建成新时代京东知名文化旅游目的地，在全面建成开放三河、创新三河、绿色三河、智慧三河、平安三河的作用更加突出。
(二)“十四五”目标
到2025年，打响“同城京津，乐享三河”品牌形象，“艺术文化游、科普研学游、康养休闲游、乡村休闲游”四大文旅融合载体建设初见成效，文旅产业成为三河市经济转型升级的新引擎、新经济增长点。现代文旅公服体系更加健全，文旅公服数字化水平进一步提升，实现文旅公服从数字化到智慧化的跃升。精准对接人民群众日益增长的美好生活需要，完善“订单式”“菜单式”预约服务机制，实现文化惠民到文化亲民、文化乐民的效果提升。社会力量参与文旅公服体系建设程度有很大提高。文化遗产得到全面有效保护，工作体系更加完善，保护传承体系更加健全，利用水平进一步提高，创造创新活力进一步激发。
到2025年，全市基本建立布局合理、特色鲜明的文旅产品体系和多业融合发展的产业体系。成功创建省级全域旅游示范区、建成1个国家级文化艺术中心、1个国家级乡村旅游重点村、1个国家级夜间文化和旅游消费集聚区、1个京津冀最大乡村书院群、1个省级旅游休闲街区、1个省级旅游度假区、新增1个国家4a级景区，2个3a级景区。