(三)发展机遇
1、“双循环”战略驱动，廊坊服务业迎来内需扩容新机
党中央提出“双循环”战略，明确要求充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。国内大循环最重要的就是提升产品质量和服务水平，刺激居民消费，而随着我国居民收入水平的提高，对健康、养老、文化、旅游、休闲等现代服务业发展需求也不断提升，成为推动内循环发展的重要支撑。
2、京廊分工日渐明晰，廊坊服务业迎来错位发展新机
廊坊地处京津雄要道，伴随北京资源再分配，廊坊作为京东南重要节点，成为北京外溢资源重要输出地，为廊坊带来了新的发展机遇。随着京津冀协同发展进一步深化，京廊两地分工更趋明晰，以北京承担前沿技术研发、科技创新与服务的高端环节，以廊坊承担中试孵化、制造和配套服务的产业分工定位逐渐确立，廊坊市服务业迎来错位发展良机，与协同北京发展密切相关的产业转移与孵化转化服务、数字信息服务、科技服务、物流服务等发展潜力巨大。
3、制造业高质量发展，廊坊服务业迎来融合发展新机
“十四五”时期，廊坊市仍旧处在制造业与服务业并行发展阶段。廊坊市制造业基础良好，对生产性服务业需求迫切。推动制造业高质量发展仍是全市经济高质量发展的重点任务，这既要在制造业自身下功夫，更要借力科技研发、工业设计、信息服务、现代物流等生产性服务业，为此，推动制造业与现代服务业深度融合和互促互动，向服务型制造和柔性制造转型，成为廊坊市制造业发展的重要方向，这也为廊坊市服务业带来新的融合发展新机。
4、区域协同深入实施，廊坊服务业迎来格局重塑新机
从廊坊市区域协同发展着力点和抓手来看，“十四五”时期，廊坊市北三县将进一步推进与北京市通州区一体化联动发展，中部都市区将借力临空经济区加速发展，南部三县将与雄安新区强化互动往来，廊坊市在北京非首都功能疏解、产业资源承接和主动对外服务功能方面将进一步重塑，与此相应，廊坊市服务业在不同区域将进一步迎来格局重塑新机。
综合研判，“十四五”时期，廊坊市现代服务业迎来“双循环”背景下的内需扩容新机、京廊分工日趋清晰背景下的错位发展新机、全市制造业高质量发展的融合发展新机、全市深化区域协同的服务业格局重塑新机等四大机遇，发展机遇大于挑战。在数智化、融合化、品质化三大趋势引领下，加快服务业转型，积极构建以“现代商贸、商务、金融、物流为支柱，以数字信息 科技服务为创新动能，以文旅康养为消费动能”的现代服务业体系，加快先进制造业与现代服务业深度融合发展，着力塑造“京津冀地区商贸物流保障服务枢纽、城市交往商务保障中心、数智科创服务新能极、文旅康养体验目的地”的廊坊服务品牌，为“五个廊坊”建设形成更强大支撑，谱写新廊坊建设的新篇章。
第二章总体要求
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实省委、省政府各项决策部署，紧抓京津冀协同发展、雄安新区建设、通州与北三县协同发展以及北京大兴国际机场临空经济区建设等重大历史机遇，主动适应经济发展新常态、主动突出高质量发展，以“五个廊坊”建设为统领，积极贯彻落实《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》，按照“巩固支柱、加快提质升级，培育新兴、加速赋能增量”的基本思路，加快构建廊坊市现代服务业产业体系，加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加速生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变，全力促进现代服务业对全市经济发展形成更大的助推能力。
二、基本原则
(一)坚持市场导向原则
充分发挥服务企业的主体作用和市场配置资源基础性作用，加快促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构。
(二)坚持创新发展原则
深化改革，创新体制，建立健全适应服务业发展要求的制度机制。推动服务业重点领域改革，分类放宽服务业准入限制，扩大服务业对外开放，创新服务业监督管理，着力破除制约服务业发展的体制机制障碍，最大限度激发市场活力。
(三)坚持开放发展原则
坚持内外统筹配置要素资源，“引进来”、“走出去”并重、引资引技引智并举，自身发展与借力发展相结合，抢抓“一带一路”、“京津冀协同发展”等战略机遇，优化发展环境，推动服务业在更高层次和更宽领域的开放。
(四)坚持以人为本原则
以更多更好满足人民多层次多样化服务需求为导向，优先补足基本公共服务短板，着力增强非基本公共服务市场化供给能力，积极推进消费扩容升级，推进现代服务业促进人民生活品质提升。
(五)坚持高质发展原则
深化供给侧结构性改革，支持服务业新业态新模式发展，提升传统消费，鼓励新兴消费，推进绿色消费，加强品牌建设，优化营商环境，提升现代服务业发展环境质量，促进企业提供高品质服务。
三、发展愿景
“十四五”时期，结合外部环境和廊坊市发展条件，通过服务业发展，将廊坊市打造成为京津冀商贸物流保障服务枢纽、城市交往商务保障中心、数智科创服务新能极、文旅康养体验目的地。