三、指导思想与发展目标
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，认真落实党中央和市、区委对科技工作的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，深度融入京津冀协同发展，着力完善创新体系、强化企业创新主体地位、促进成果转移转化、引育高水平人才队伍、营造优良创新生态，为“打造绿色城区、建设美丽红桥”提供坚强有力的科技支撑。
(二)基本原则
坚持问题导向、项目导向。进一步认清红桥科技创新的基础和优势，约束条件和瓶颈问题，加以深刻地研究及重点突破。
坚持聚焦重点、示范引领。瞄准重大任务、重点平台、重要产业，解决制约发展的瓶颈问题，打造区域创新发展新引擎，树立红桥绿色发展新名片。
坚持市区联动、双向发力。把我市科技改革发展重点任务与红桥区域特色优势紧密结合，形成资源统筹、协同推进的工作合力。
(三)发展目标
坚持夯实基础、突出重点、引领创新，充分对接国家和天津重点培育产业相关政策，构筑具有红桥独特优势的创新产业集群，加快科技创新要素集聚，完善科技创新服务体系，营造良好创新环境，打造富有活力的创新生态，努力建成科创功能布局合理、科创生态环境优良、科创人才要素集聚、科创发展氛围浓厚的创新城区。到2025年，研发强度超过2.6%，国家高新技术企业总量达到140家，评价入库“雏鹰”企业100家、“瞪羚”企业6家、科技领军(培育)企业3家，孵化器、众创空间等孵化载体数量达到5家，孵化面积超过3万平方米，初步形成创新城区的基本框架和产业体系。
(四)重点工作
聚焦光荣道科技产业园建设。抢抓多重国家战略和改革创新政策相叠加的历史机遇期，全力落实京津冀协同发展，全面对接北京等地外溢资源，以实现天津国家自主创新示范区红桥分园、国家人力资源服务产业园区红桥分园、智慧能源服务创新示范区“三园联动共建”目标，坚持打造“上下楼就是上下游，不出园区就有产业链”的园区产业生态，聚焦智能科技、数字内容、智慧能源三大产业，推动空间协同和要素协同，重点围绕新创客、新人才，聚焦新服务和新业态，通过激活四大系统加速产业发展，努力将光荣道科技产业园建设成为综合实力高、科技创新强、开放合作广、营商环境优的“品牌型”产业园区。
聚焦培育一大创新产业集群。整合各方创新优势资源，聚焦培育数智经济创新产业集群。面向国家重大战略需求，着力提升天津市产业发展质量，依托红桥区科技创新技术和产业基础，以科技赋能重点领域发展为核心，重点推动人工智能、互联网、云计算等信创产业发展，以智能装备、数字创意、新型电商等数智制造为突破，以数字文旅、智慧能源等数智应用为依托的产业体系，构建红桥区“数智经济”发展体系，围绕应用拓展研究等方面，力争实现“从零到一”“从一到百”的突破性进展，打造数智化产业体系。
聚焦完善三大创新服务体系。围绕创新驱动转型，建设科技创新的政策服务、人才服务和科技金融三大服务体系。面向红桥区科技企业的创新需求，发挥政府引导作用，围绕产业链布局创新链、围绕创新链布局资金链，加强创新资源开放集聚和优化配置，以完善的政策体系、人才引培体系和金融服务体系充分调动企业、人才、金融、科研院所等创新主体积极性，强化企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系建设。
四、主要任务和举措
(一)对标一流，聚焦发展光荣道科技产业园
一是加速推进光荣道科技产业园建设。加快光荣道科技产业园基础设施建设，全力支持光荣道科技产业园服务平台建设，打造产业引育、资本驱动、人力资源三大平台，提升政务服务硬件水平和营商环境。持续提升园区运营管理水平，赋予园区运营公司更大自主权，引导园区企业参与园区管理，支持和鼓励发展社会组织，充分发挥社会组织在园区管理中的作用，积极营造创新产业化的市场环境。搭建智慧运营系统，实现线上、线下无缝对接，在有产业定位、有管理团队、有行业代表企业机构和人物、有税收、有就业的“五个有 ”基础上逐渐向“五优”发展，实现园区从有名、有实到有质的根本转变，着力提升园区集中度和显示度。
二是着力实施新创客加速工程。培育创新创业文化，积极承办或举办各类跨地区、跨领域创业活动，吸引更多的社会力量参与和支持创新创业，支持举办创业沙龙、创业训练营等系列活动。鼓励行业龙头、高校科研院所、产业组织建设专业化众创空间。推进园区创客驿站建设，逐步形成线上与线下实时互动的服务支撑体系。支持学校、企业开放实验设备和研发工具，为创客群体提供工业设计、实验检测等专业化服务。
三是实施新人才磁力工程。引导人才、服务、政策、资本向国家高新技术企业聚集，急需人才“企业提名单、政府接单办”。完善人才服务体系，优化人才服务流程，探索建设“一站式”人才服务平台，为各类高层次人才提供政策咨询、融资对接、业务办理等“一揽子”服务，提高人才服务效率。坚持招商引资和招才引智紧密相结合，创造优良的生活、科研和创业环境，吸引有掌握关键核心技术和自主知识产权的科技人才来园区创业。构建完善的人才吸引系统，大力发展吸纳就业能力强的产业领域和重点环节，不断增强优势企业实力，形成若干具有区域影响力的企业集团和“专精特新”的专业化科技企业。
四是实施新服务支撑工程。提升园区基础服务能力，加大信息基础设施建设力度，完善基础传输网络，提高宽带接入能力，加快建设城市光纤、新一代宽带无线移动通信网和下一代广播电视网，实现互联网、电信网、广播电视网“三网融合”。以打造数字化智能化园区为目标，依托国网(天津)能源中心建设等重点项目以及天津市智慧能源云平台等重点平台，围绕园区综合能源系统智能化能源生产消费基础设施、信息通信基础设施以及多能协同综合能源网络建设，进一步提升园区能源综合利用效率，打造可复制推广的绿色高效区域性综合能源示范。推进新型研发机构和技术成果转移转化机构建设，加快集聚各类新型研发机构、知名企业研发中心、新型孵化器等科技创新平台载体。