4.完善教育资源配置。完善学校建设标准，优化教育装备资源配置，推进校园信息化、网络化建设，优化校园网络基础设施、多媒体教室及配套设施。推广集团化办学、联合学区办学和九年一贯制办学模式，合理规划各类学校发展定位，发挥好义务教育学校发展共同体作用，均衡合理配置教育资源，推广实施优质学校集群式发展。通过政府购买服务等方式，鼓励社会组织和相关企业开发网络教育课程，共享全国优质数字教育资源。完善家庭困难青年、外来务工青年、少数民族青年和残疾青年等特殊群体的帮扶救助机制，健全完善资助体系和方式，保障特殊青年公平享有受教育的机会和质量，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。进一步落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试政策。(牵头单位：区教育局;参加单位：区发改委、区财政局、区残联)
5.实施青年人才战略。结合京津冀协同发展、“一带一路”建设等重大国家战略，鼓励和支持青年人才参与战略前沿领域研究，着力培养一批青年拔尖人才，建设提升一批青年人才培养基地，培养高层次科技创新后备人才。统筹推进城市管理、企业经营、专业技术、社会工作、高技能等领域青年人才队伍建设。联合南开大学、天津大学共同探索学校拔尖创新人才早期识别机制和培养方式。建立健全对青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其他各类人才工程项目对青年人才培养支持力度，在重大人才项目中设立青年专项。改革完善青年人才管理体制，建立南开区青年人才信息库，创新青年人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，善于发现、重点支持、放手使用青年优秀人才。加强知识产权保护，鼓励青年人才创新创造。(牵头单位：区委组织部;参加单位：区委统战部、区委网信办、区发改委、区教育局、区科技局、区民政局、区财政局、区人社局、区国资委、区科协、团区委)
(三)青年健康
发展目标：持续提升青年营养健康水平和体质健康水平，有效控制青年心理健康问题发生率，青年心理健康辅导和服务水平得到较大提升。(牵头单位：区卫健委、区体育局、区教育局;参加单位：区委宣传部、区委网信办、区民政局、区财政局、区文化和旅游局、团区委)
发展措施：
1.提高青年体质健康水平。实施全民健身计划，严格执行《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》，在学校教育中强化体质健康指标的硬约束。加强学校体育工作，发挥学校体育考核评价体系的导向作用，保证体育课时和课外锻炼时间。组织青年广泛参与全民健身运动，培养体育运动爱好，提升身体素质，掌握运动技能，养成终身锻炼的习惯。建设适合青年特点的体育设施和场所，方便青年就近就便开展健身运动。鼓励和支持青年体育类社会组织发展，带动更多青年培养体育兴趣和爱好。(牵头单位：区教育局、区体育局;参加单位：区民政局、区财政局、团区委)
2.加强青年心理健康教育和服务。注重加强对青年的人文关怀和心理疏导，引导青年自尊自信、理性平和、积极向上，培养良好心理素质和意志品质。加强对不同青年群体社会心态和群体情绪的研究、管控和疏导，引导青年形成合理预期，主动防范和化解群体性社会风险。加强青年心理健康知识宣传普及，提高心理卫生知晓率。支持各级各类青年专业心理辅导机构和社会组织建设，大力培养青年心理辅导专业人才。重点抓好学校心理健康教育，在初中以上教育阶段开设心理健康课程，制定统一课程标准，在中学和职业学校全部设置心理健康辅导咨询室，配备专职心理健康教育师资队伍。构建和完善青年心理问题高危人群预警及干预机制。加强源头预防，注重对青年心理健康问题成因的研究分析，及时识别青年心理问题高危人群，采取有效措施解决或缓解青年在学业、职业、生活和情感等方面的压力。(牵头单位：区教育局、团区委;参加单位：区委宣传部、区委网信办、区委政法委、区卫健委、区财政局、区人社局、区文化和旅游局)
3.提高各类青年群体健康水平。普及残疾预防和残疾人康复知识，对有需求的残疾青年提供基本康复服务。加强对学校食品安全、饮用水安全监督工作。努力缓解青年职场压力，做好青年职业病的防治工作，大幅度降低在职青年职业病发生率。关注进城务工青年健康状况，开展健康监测。动员社会力量，通过志愿服务、慈善捐助等形式为青年群体提供有针对性的健康服务。(牵头单位：区卫健委、团区委;参加单位：区教育局、区民政局、区财政局、区人社局、区体育局、区残联)
4.加强青年健康促进工作。鼓励青年积极参与健康素养促进行动，普及生命教育，帮助青年了解生命现象，引导青年尊重生命、热爱生活。定期组织青年参与公共场所安全演练，开展灾害逃生、伤害自护、防恐自救、互助互救等体验教育，增强青年在应对突发性事件中的自我保护意识和防灾避险能力。在青年中倡导健康生活方式，加强健康教育，提升青年健康素养水平。广泛开展禁烟宣传，为青年创建无烟的生活、学习和工作环境。加强青年群体艾滋病、性病防治宣传教育，推广有效的干预措施。加强禁毒宣传教育，强化对娱乐场所的监管，严厉打击吸毒贩毒、卖淫嫖娼等违法犯罪行为。(牵头单位：区卫健委;参加单位：区委宣传部、区委网信办、区法院、区检察院、区教育局、公安南开分局、区民政局、区司法局、区财政局、区文化和旅游局、区体育局、团区委、区科协)
(四)青年与互联网
发展目标：主动适应互联网时代要求，通过互联网手段更好地联系青年，推动服务青年发展思路、内容、方式和习惯等变革，青年网络工作阵地不断完善，青年网络工作队伍不断壮大，青年网上思想引领不断加强。(牵头单位：区委网信办、团区委;参与单位：区委宣传部、区委统战部、区教育局、区文化和旅游局)
发展措施：
1.强化网上思想引领。团结、带动和壮大网上积极力量，大力开展正面宣传，提升网络舆情分析和引导能力，做到反应迅速、及时发声。针对青年的年龄阶段和心理特征，通过理论解析、背景解读、典型事例分析，疏导青年情绪，澄清误解谣言，廓清思想迷雾，引导青年形成正确认知。在青年群体中广泛开展网络素养教育，引导青年科学、依法、文明、理性用网。(牵头单位：区委网信办、团区委;参与单位：区委宣传部、区委统战部)