2.支持园区企业“走出去”
发挥园区建筑工程承包、轨道交通领域龙头企业海外业务经验优势,深入推进企业区域间、国际间创新交流,组建科技园企业走出去联盟,分享企业走出去经验及相关政策,整合走出去专业服务机构资源,发布海外市场需求相关信息,为企业拓展海外业务搭建沟通交流和服务平台。主动布局并且积极争取海外资源,深化与海外交流合作,实现国际协同。
3.强化多维度协同发展
主动加强园区与“三城一区”创新协同与融合发展。紧密衔接中关村各类科技机构,积极对接中关村社会组织联合会,支持和鼓励园区企业加入中关村各类专业协会,主动承办各类协会相关活动,在产业创新链环节上与“三城一区”实现差异化分工,分享首都重大科技创新突破的红利。加强园区与周边区域发展协同。以规划统筹为依托,通过管理协同、空间整合、功能互补、产业联动、设施共建、生态交织、收益共享的方式,充分发挥园区的辐射带动作用,实现园区与周边区域协同融合发展。加强京津冀协同发展。立足园区研发及高新技术产业优势,将高新技术产业与津冀高端制造业发展相结合,支持企业跨行业、跨区域开展合作,促进区域间、产业间循环式布局。加强央地、军地协同。以轨道交通产业技术创新战略联盟和北京中关村交通产业发展公司为依托,引导现有大型轨道交通企业研发协作、开放空间载体、场景应用带领中小微企业开拓市场,促进轨道交通产业纵向链接、侧向配套,推动大中小微企业互动发展、集群发展、融合发展。积极对接中兵智能创新研究院有限公司,增进军民对接。
(四)优化全域产业空间布局,大力激发创新创业活力
提升园区平台公司在存量更新以及增量开发的主导地位,做好增量存量、东区西区开发统筹,优化全域创新空间布局,以场所营造和智慧园区为两大抓手全力推进城市创新功能示范区建设,保障创新空间需求,激发创新创业活力。
1.探索体制机制与开发模式创新
提升园区平台主导作用。积极推动园区平台公司转型升级,布局经营性资产开发运营、科技金融、产业服务三大业务板块,围绕已有优质资产探索abs(资产支持证券)、cmbs(商业房地产抵押贷款支持证券)、reits(不动产投资信托)等新兴融资方式,进一步拓宽融资渠道,引导社会资本、市场资金参与园区资产开发和运营,全面提升投融资能力。东区整体更新提质增效。提升存量改造空间收益水平,激发存量产权主体改造意愿。以科园信海项目为试点,探索政府主导存量产业用地盘活路径。以市场化方式关停外迁不符合产业功能定位及与产业政策、环保政策、能耗要求冲突的企业,全面清理和处置“用而未尽”的项目,通过园区平台公司产权回购或参股、政策资金支持自主提升等方式,提高土地产出效益,弥补配套设施短板。加强存量楼宇用途更改管理,鼓励园区平台公司或地产基金收购一批、产权主体升级一批、重大项目置换一批,全面提升存量空间质量与产出。稳步推进增量开发。竣工一批商务楼宇,确保双创基地、交控科技、旭阳科技大厦、丰台航空航天创新中心等在建项目按期完工运营。提高产业准入标准,控制剩余商业金融与研发用地出让或开发节奏。西区探索创新开发模式。全面完成西一区一级土地开发建设,坚持以园区平台公司为主导、以大企业大项目、专业产业地产运营商为补充的开发格局。鼓励园区平台公司联合社会资本、科技型大院大所、互联网平台型头部企业、独角兽和瞪羚型潜力企业合作开发并运营一批空间,探索委托专业产业地产运营商招商运营管理机制。丰富产业用地供给方式,鼓励土地先租后供、只租不供及弹性使用年限供地,探索建立项目遴选及用地供应管理配套政策,严禁合格产权主体转售、转租、转股既有土地或空间。探索西二区开发机制创新,做好园区后续土地资源储备。
2.推进场所营造与智慧园区建设
场所营造培育创新氛围。开展东区一期城市更新试点,推动东三期完成开发建设,打造城市更新改造示范片区,鼓励低效楼宇智能化改造,推动配套设施信息化、活力化提升,联合楼宇主体整体谋划园区亮化工程、商业街区改善工程、科技配套补足工程等,引入主题设计周、风情节等活动,不断优化园区氛围。进一步优化交通环境,实施东区交通综合改善方案,结合园林景观工程建设5公里慢跑系统,实施汽博中心区域慢行系统改造。推动园区环境生态化、共享化更新,加快补足园区公园绿地体系,建设一批小微公园,铺设一批健身步道,更新一批城市家具,打造一批网红景点。鼓励楼宇打破院墙、开放首层,构建促进沟通交流创新的开放式共享空间。西一区全力推进园区 景区 社区融合进化,以“园区社区化、氛围国际化、创新多元化”为三大方向,打造步行友好、生态绿色、设施便利、活力聚集、品质国际、多元包容、活力创新的国际化开放型创新社区。以国家产城融合示范区建设为契机,加快完善西区城市配套基础设施建设,推动二七厂等老旧厂房改造升级,注重剩余土地开发,保证自持比例,为产业预留空间。聚焦航空航天和轨道交通两大千亿级产业,承载相关产业技术成果落地,进一步提升西区产业承载力。加大园区生态智慧建设力度。启动科技园西一区智慧园区建设规划,建设超级计算中心,实现园区5g专网基础设施精准覆盖,着力推动前沿性智能交通、智慧城市以及智慧政务项目建设,发布应用场景供需机会清单,搭建新技术、新产品、新业态、新模式在园区测试应用平台及信息共享平台。东区加快5g建设以及信息基础设施升级,设立空间更新补贴及奖励办法,鼓励老旧楼宇主动实施智慧化改造,构建新兴应用场景、引入公共孵化平台等,促进形成产业-楼宇交替提升的正向循环机制。进一步健全绿色低碳运行体系,鼓励园区新建项目编制实施生态建设规划方案并获得中关村绿色生态园区建设资金支持,进一步优化园区能源供应结构,提升可再生能源利用水平,鼓励支持存量楼宇节能改造,推动海绵园区建设。
3.着力构建“2 n”创新空间格局