第三章 健全智能的数字基础设施

  部署新型、智能、融合、集约、绿色、安全的融合基础设施,以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等信息技术为支撑,夯实“云网数”基础底座,统筹建立一体化数据资源共享管理、治理分析、价值挖掘等基础平台,为数字锦州发展提供强有力的数字化基础支撑。

  第一节 夯实数字基础支撑能力

  建立健全数字锦州法律法规和标准规范体系,建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,实现各领域基础设施共建共用。统筹搭建全市物联感知网,全面提升城市管理全面感知、分析预警能力。推进5g、光纤“双千兆”网络建设,优化电子政务网络。提升云计算中心服务规模,打造数据枢纽,全面加强数字锦州建设核心资源供给能力。

  健全法律法规体系。制定数字锦州建设运营管理、政务数据资源管理等工作相关的政策法规。明确政务信息化项目立项审批、建设、验收等环节流程及主体责任,确保项目在共建、共享、共用以及数据互通的基础上实施建设。落实国家网络安全相关法律法规,加快建立关键信息基础设施保护制度,健全预警和应急处置制度,完善网络安全管理和数据保护机制。加快推动政务数据权属界定,对数据使用、数据开放、数据运营、数据授权、第三方开发利用等合法合规性进行统一规范,严格界定服务范围与职责权限。建立数据保护相关政策制度,保障公民数据隐私安全。

  建立标准规范体系。围绕数据共享开放、数据应用、数据安全等方面,建立健全数字锦州业务标准、数据标准和应用标准等标准规范,以统一标准促进技术融合、业务融合、数据融合。制定完善数字锦州数据资源共享开放应用规范,提升数据资源共享交换与开放利用水平。加强对信息资源的分级分类管理,实现对信息资源采集、传输、存储、共享、开放、利用的规范化管理。

  打造千兆光网城市。全面启动千兆网络覆盖攻坚,大力支撑智慧家庭、智慧社区等信息服务的需求,提升宽带布控点位“千兆到户”能力,优化和提升城市“骨干网”网络结构和网络带宽,打造一批“双千兆”示范小区,新建住宅全部实现“万兆光纤进楼、千兆光纤到户”。布局大容量光通信高速传输系统,推动城市宽带网络承载能力全面升级。推动通信网络向下一代互联网协议第6版(ipv6)演进升级。加快推进农村光网建设,完善农村宽带网络基础设施,扩容升级区县(市)至乡镇光纤主干网络,提高主干网络接入能力和网络质量。

  提高5g网络支撑能力。加快5g网络规模组网建设,在主城区、各县(市)区重点区域实施5g网密集和深度覆盖,并逐步向乡(镇)、农村延伸覆盖。加快5g技术面向工业园区、重点商圈、高密度社区等应用场景的布局,推动5g在工业、农业等领域的商用建设。

  提高电子政务外网支撑能力。全面推进电子政务网络优化升级,建设电子政务外网汇聚点,实现联通、移动、电信三家运营商网络集中交换。建立运行高效、安全可靠、弹性调度的新型电子政务外网网络体系。完善安全监管体系和运维体系,进一步推进提速降费,夯实电子政务外网市、县、乡、村四级覆盖能力。持续推进各部门专网专线整合接入,为跨层级、跨区域、跨部门的网络互通、数据共享、应用协同提供支撑。

  统筹提升云计算中心服务能力。按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务”原则,拓展锦州云计算中心服务范围,提升云资源使用效能,降低算力使用门槛和成本。积极融入省政务云平台,为各级政务部门提供计算、存储、网络及安全等服务资源,积极承载公共服务、社会治理等业务信息系统和数据,满足跨部门、跨层级、跨领域的云服务需求。

  完善物联网感知基础设施。全面推进物联网发展,布局基于nb-iot的全域智能感知终端设施。统一数据接口标准,通过物联网传感器采集视频监控、气象监测、城市管网以及水、气、电、暖等数据信息,强化物联感知在城市管理各领域的共享应用,实现违法停车、垃圾溢满、环境污染、井盖异动、能耗异常等城市治理的“智能预警”。

  专栏1 数字基础设施建设专项行动

  入京光缆项目建设。全力推进连接京津冀与东北地区的高铁光缆网络骨干节点建设,为锦州建成区域大数据中心建立网络大通道,为辽西地区数字产业赋能发挥数据大动脉作用。

  “华为云”基础设施升级。加快推进华为辽宁大区(锦州)云计算中心二期项目建设,提升我市大数据云存储的服务和支撑能力,面向全国提供应用承载、数据存储、容灾备份等大数据服务。积极争取锦州成为国家部委、省厅、周边城市、大型企业的区域性乃至全国性数据存储和灾备中心。同时,加快引进云计算企业,壮大云计算产业规模,力争把锦州建设成为在国内具有较高知名度的数字产业集聚区。

  锦州政务云平台拓展。以现有锦州政务云平台为基础,积极融入全省政务云服务体系,支撑各级部门政务云应用。完善政务云管理服务体系和灾备体系,全面推进各级非涉密政务信息系统迁移“上云”,实现集中统一管理。2025年底建成覆盖全市的“一朵云”体系。

  电子政务网络升级。完成全市政务外网优化升级,提升政务网络覆盖能力、通信支撑能力、运维管理能力,进一步推进政务网络提速降费。2022年底政2025年底建成政务外网安全监测体系,实现政务外网多场景支撑。

  政务应用ipv6改造。推动全市各级各类政府网站、公共服务应用、政务类移动客户端等系统的ipv6改造。2022年底完成政务外网ipv4/ipv6双栈升级改造,实现对政府网站、公共服务应用试点的ipv6改造;2025年底实现ipv6全面升级。

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