加强用水效率管理，加大高耗水工艺淘汰力度，鼓励节水工艺使用，继续大力推广节水灌溉，树立节水标杆，加大示范效应。
(三)“强监管、促修复”，补生态修复短板
结合河长制、湖长制实施，加强河湖水域、岸线及涉水陆域空间的监管，维持河湖水系自然形态。开展以小流域为单元的水土流失综合治理工程建设，加快推进坡耕地和侵蚀沟综合治理;完善机制体制。
(四)“补空白、融数据”，补信息化短板
针对治水主要矛盾变化及我区水利工作中遇到的突出问题，坚持以问题为导向，以整体为目标，以问责为抓手，因地制宜建立相应的法制、体制、机制，形成一整套务实高效管用的监管体系。
四、 水利行业强监管
针对治水主要矛盾变化及我区水利工作中遇到的突出问题，坚持以问题为导向，以整体为目标，以问责为抓手，因地制宜建立相应的法制、体制、机制，形成一整套务实高效管用的监管体系。
(一)强化江河湖库监管
“十四五”期间要逐步形成河长巡河常态化，强化河湖库日常监管巡查，加大河流综合治理力度，结合美丽乡村建设统筹抓好河库水域岸线管护、河道采砂管理、水源地保护和水污染防治工作，认真抓好河湖“清四乱”工作，有效改善河流水域生态环境，确保河畅、水清、岸绿、景美。
(二)着力抓好水资源监管
强化用水总量的监管，全面加强取水许可监督管理工作和计划用水管理工作，规范取用水秩序。推进重大规划和产业布局的水资源论证，落实以水定需。着力构建水资源监管体系，细化监管措施，改进监管方式，强化监管保障。重点对水资源配置工程规划和布局、取用水进行监管，着力解决水资源过度开发、区域超量用水、无序取用水等问题。
(三)加强水利工程监管
水利工程严格按照“四制”要求进行管理，千山区水利工程质量与安全监督站根据国家、省、市有关质量监督管理规定要求，特别是《辽宁省2018-2019年度水利建设质量工作考核评分细则》的要求，及时采取了一些相应措施，扎扎实实地做好质量监督管理工作，督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的责任、责职和权利，促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为，目前已全面形成了“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。
1、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化，通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度，主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度和“质量监督终身责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”等两项规范性制度。
2、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否行之有效的建立质量管理体系，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况，以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。在质量监督工作中切实做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重。
(四)强化水土保持监管
科学有效监管。精简优化审批，提供优质高效服务。创新监管方式，提高监管效能。充分发挥第三方技术服务机构作用，构建科学高效支撑保障体系。
加强生产建设项目水土保持设施自主验收的监督管理。对存在较严重问题的项目，组织开展现场核查。对不符合规定程序或者不满足验收标准和条件的，应当责令限期整改，逾期不整改或者整改不到位的依法予以处罚，并追究相关单位和人员的责任。
加强对生产建设活动的水土保持监管。向社会发放生产建设活动水土保持义务告知书和简易指南，提高生产建设活动主体的水土保持意识，督促依法履行水土流失防治责任和义务。
(五)加强水利资金监管
为加强和规范千山区农村水利工程专项资金使用管理，提高资金使用效益，促进千山区农村水利工程长久持续发挥作用，依据辽宁省财政厅、辽宁省水利厅共同印发的《关于印发辽宁省水利发展资金管理暂行办法的通知》(辽财农〔2017〕237号)文件相关规定，水利专项资金下达到区财政局后，由财政专户存储，待工程竣工验收合格后拨付。
(六)加强水利行政事务监管
从法制、体制、机制入手，建立一整套务实高效管用的监管体系，从根本上改变水利行业不敢管不会管、管不了管不好的被动局面。从法制入手，就是要建立完善水利监管的法律法规、部门规章、标准规范、实施办法等制度体系，明确监管内容、监管人员、监管方式、监管责任、处置措施等，使水利监管工作有法可依、有章可循。从体制入手，就是要明确水利监管的职责机构和人员编制，建立统一领导、全面覆盖、分级负责、协调联动的监管队伍。从机制入手，就是要建立内部运行的规章制度，确保监管队伍能够认真履职尽责，顺利开展工作。针对治水主要矛盾变化和工作中遇到的突出问题，因地制宜建立相应的法制、体制、机制，加强上下联动、信息共享和资源整合，形成水利行业齐心协力、同频共振的监管格局。
五、 深化重点领域改革创新