做美城镇化一体带动大文章。科学编制县城及乡镇国土空间规划,科学布局城市生产空间、生活空间、生态空间,坚持“一张蓝图”干到底,一体推动以县城为重要载体、城乡互补、协调发展的新型城镇化建设,建成“一心、两轴、五点、六片”城镇发展格局。加快主体功能区规划建设,以县城为中心,打造全域发展带动极核;沿宜攀高速公路区域形成沿江高速经济发展主轴,沿西宁河流域乡镇形成西宁河经济发展次轴;打造黄琅、西宁、汶水、马颈子、卡哈洛片区中心城镇;构建环县城城乡融合发展片区、黄琅文旅康养产业片区、西宁生态观光林竹产业片区、汶水三产融合片区、马颈子特色生态农牧片区、卡哈洛农旅矿产资源片区。

  二、坚持“城乡融合”第一使命,奏响雷波现代化建设城乡新乐章

  各位代表!雷波是我们的美好家园。我们将坚持以城带乡、以工促农,统筹推动城乡融合、一体发展,把雷波打造成为金沙江下游魅力新城。

  大力推进城市建设。坚持“东拓南扩、临江发展”建设思路,厚植“依山傍水、临江抱湖”鲜明底色,下足绣花功夫,精准布局、精致推进城镇补短三年行动,投融资8.81亿元实施一批“强弱项”“补短板”项目,让城市既有“面子”又有“里子”。坚持新城区扩容提质,建成投用孟获公园、市民中心广场、新区1号安置点、东西主干道、18号道路等项目,恒昌·南悦府和金沙锦城三期交房入住,加快推进锦城1号房地产项目,开工建设雷波三峡中学连接线、溪洛渡大道、绕城路连接线、新区2号安置点房建工程。坚持老城区更新改造,乐水湖城市公园全面建成投用,启动旧城区更新及配套基础设施项目,加快建设海湾片区安置房,开工建设海湾统规联建安置点;启动城区供水管网改造等项目。让人民生活环境更美、生活品质更优、幸福指数更高。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。保持帮扶政策总体稳定,巩固“两不愁三保障” 安全饮水等核心指标,发挥“三农”大数据平台的数据预警预报作用,畅通部门信息会商、数据共享,坚持防返贫动态监测帮扶,用好用活防返贫保障基金,应排尽排、应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶,增加脱贫人口及监测对象收入,确保实现“两个高于”“两个缩小”目标。严格按照程序消除风险、动态清零,牢牢守住不发生规模性返贫底线。深化易地扶贫搬迁“后续文章”,健全后续扶持服务体系,确保搬迁群众稳得住、能致富。

  建设宜居宜业和美乡村。编制完成《国土空间总体规划(2021-2035年)》《西宁生态观光林竹产业片区规划》《卡哈洛农旅矿产资源片区规划》,加快推进《村级片区国土空间规划》。实施“美丽四川·宜居乡村”建设五年行动,创建4个县级、3个州级以上乡村振兴示范村。投入8.65亿元、实施项目98个,改造农村cd级危房357栋,完成1个行政村以上整村“厕所革命”建设,开工建设马道子生活垃圾焚烧热解厂、7个城乡生活垃圾转运站项目,建成投用永盛等4个乡镇生活污水处理设施。浙东大白鹅养殖、柑子乡茶叶初分选及配套项目投产运营。大力弘扬社会主义核心价值观,深入推进“树新风促振兴”暨妇女儿童关爱提升三年行动、农村移风易俗整治,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  三、坚持“全域共兴”第一课题,构建雷波现代化建设区域新格局

  各位代表!全域共兴是破解发展不平衡问题的现实需要。我们将坚持立足功能定位,发挥比较优势,创新协同机制,促进要素资源优化配置,推动雷波各区域共同繁荣发展。

  持续强化区域联动。统筹产业分工、政策供给,优化资源要素配置,推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村传播,着力构建以优势互补、协同联动、城乡共荣的全域发展格局。打通交通发展“动脉”,强力推进交通建设五年行动计划,全力服务乐西高速、宜攀高速雷波段加快建设,支持启动向家坝库区航道整治提升工程和溪洛渡库区翻坝码头、雷波至永善高速公路、s73雷波至美姑高速公路项目前期。全面建成县城绕城路,建成产业路82公里,建成隧道指挥中心1个、公路养护站2个,改扩建乡镇交通综合服务站点6个,启动溪洛渡对外专用公路维修整治工程。补齐水利基础短板,麻柳湾水库建成供水,力争开工建设永盛镇、杉树堡连片集中供水升级改造工程项目,有序推进回龙水库、杉树堡水库等项目前期。升级城乡电网设施,投入1888万元实施储备电网基建项目,新建配电线路72公里,安装配电变压器3100千伏安;服务保障建昌换流站至叙府500千伏输变电工程建成投用。

  持续深化改革攻坚。做好两项改革“后半篇”文章,加快推进农村集体产权制度改革,规范农村土地经营权流转,盘活农村闲置资产。实施新一轮深化国资国企改革专项行动,通过战略性重组、专业化整合等方式,盘活国有资产资源,整合升级国资平台。完成物资公司、粮油公司改制,启动铁合金厂、百货公司改制,促进国有企业瘦身健体、固本强身。加快投融资体制改革,出台《投资项目管理实施细则》,提高政府性投资效益。深化税收征管改革,减轻企业负担。全面抓好第五次全国经济普查工作。

  持续实化对外开放。发挥凉山东部“会客厅”区位优势,以更加开放的姿态主动融入长江经济带、成渝地区双城经济圈、川南省域经济副中心发展大局,大力发展开放型经济,在基础设施、产业布局、公共服务、生态环保等方面,找准比较优势和产业结合点,推动深度合作、资源共享、优势互补、错位发展、合作共赢,在借梯登高中不断推动高质量发展。深化东西部协作、省内对口帮扶,推动产业帮扶、消费帮扶、劳务协作等取得新成效。加强校地校企合作,培育高新技术企业2家以上,科技型中小企业20家以上,实现高新技术主营业务收入20亿元以上。

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