各位代表,这些成绩的取得,是州委、州政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协及全国人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众同心同向、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志和全县各族干部群众,向驻丹部队官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向援丹干部人才和所有关心支持丹巴经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心感谢和崇高敬意!

  二、2023年主要目标任务

  刚刚闭幕的十四届县委二次全会,制定出台了《关于深入学习贯彻党的二十大和省委十二届二次州委十二届四次全会精神 奋力谱写社会主义现代化国家建设丹巴篇章的决定》,擘画了全面建设团结富裕和谐美丽现代化丹巴的宏伟蓝图。我们清醒地认识到,当前丹巴正处于战略位势提升期、生态屏障巩固期、新旧动能转换期、乡村振兴接续期、进位争先追赶期“五期迭加”的关键阶段,既面临外部环境变化、市场需求收缩、经济预期转弱、自然灾害多发、资源环境约束“五大挑战”,更拥有中央支持民族地区加快发展、实施新一轮西部大开发形成新格局、推动长江上游生态保护和高质量发展、深化乡村振兴重点帮扶、省委推进“四化同步、城乡融合、五区共兴”“五大机遇”,机遇与挑战并存、希望和问题同在。我们必须保持发展定力、发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,以踏平坎坷成大道、越是艰险越向前的坚定决心,奋力谱写丹巴追赶跨越的宏伟新篇。

  做好明年政府工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面贯彻新时代党的治藏方略,全面落实党中央和省、州、县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以全面推进乡村振兴为统揽,以发展全域旅游为抓手,以“在川西北生态示范区中率先奔向现代化、建成经济强县”为目标,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全、强党建”工作总思路,不断开创长治久安和高质量发展新局面,加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化丹巴。

  主要预期目标是:地区生产总值增长3%;工业增加值增长3%,规上工业增加值增长1%;全社会固定资产投资增长2%;社会消费品零售总额增长8%;地方一般公共预算收入增长1%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长8%。

  提出上述目标,我们综合考虑了国际国内宏观形势和我县发展条件,既与全州经济发展趋势相适应,与全县“十四五”规划目标相衔接,又符合丹巴的中长期经济潜在增长率,既保持了合理增长速度,也为转方式、调结构、跳起摸高留有余地。总体来看,与全国、全省、全州的走势是基本一致的。

  三、2023年工作安排

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年,任务更加艰巨、责任更加重大、使命更加光荣。我们将紧扣县委总体工作格局,重点抓好以下八个方面工作。

  一、全力以赴抓项目、强招商,铸造推动经济增长强劲引擎

  大力度推进重点项目建设。紧抓“十四五”中调机遇,进一步发挥项目指挥部、加工厂作用,谋划、储备、包装一批优质项目。做深做细做实项目前期,推动储备项目与预算资金、专项债券、社会资金有效匹配,持续扩大民间投资占比。制定出台项目投资建设考核奖励办法,形成以项目论英雄的工作导向。每季度举行重大项目集中开工活动,全年实施项目45个以上,总投资15.2亿元以上。

  大视野构建全新招商格局。围绕清洁能源、矿产资源、文化旅游、特色农业、中藏药材等重点产业延链补链,动态调整充实招商引资项目库,用好用活省内外对口支援平台,引进更多与丹巴产业发展契合度高、带动力强的企业,着力形成一批新的经济增长点、支撑点和发力点。持续跟进已签约项目落地,力争到位资金10亿元以上。

  大决心优化提升营商环境。严格执行减税降费政策,推进县域民营经济改革试点,优化民营企业发展环境,激发市场主体活力,新增市场主体480户以上。提升数字化政务服务,加快工程建设项目并联审批,提升审批效率。鼓励引导民营企业改革创新,深入开展诚信示范创建活动,深化县级领导联系民营企业制度,构建亲清政商关系。

  二、全力以赴调结构、提质效,持续打好产业发展组合拳

  推动农业提效增收。落实最严格耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。粮食播面稳定在4.38万亩以上、总产量1.05万吨以上,生猪出栏3.5万头以上。加快“三江六带”产业带建设,推进特色产业园区梯次发展,大力发展“有机农业”,加快推动“美人脆”苹果产业链、供应链、销售链的建链强链补链固链,带动特色蔬菜、道地中藏药等全产业链条的拉伸延长增厚,让农业集群在“链”上开花结果。加快园区规划建设,争创星级现代农业园区。

  推动工业提质增量。大力发展清洁能源产业,探索建立资源开发利益共享机制。加快丹巴、巴底2座水电站建设,推动实施130万千瓦光伏项目,完成电量销售22亿千瓦时以上。稳步推进铂镍、金等优势矿产资源开发,推动星辰矿业技改扩能,美河、中凯实现产值3.5亿元以上。特色农产品加工物流园区一期实现招商入驻并达产5户以上,完成二期项目建设。新增规上企业1户以上。

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