促进消费增长。积极融入国际消费中心城市建设,启动商文旅体融合发展城市试点培育;规划建设美好生活时尚体验等商业体,开工建设五洲商贸城(二期)项目,优化提升中堆坝等现有商业体,加快老火车站片区商业中心开发,打造一批商业示范街区。制定消费促进政策,稳定汽车、家居建材等传统大宗消费,促进房地产市场平稳健康发展,推进“云逛街”“云购物”等新型消费扩面提质。打造碗碗羊肉示范店10家以上,新增限上企业8家。实施促进电子商务产业提质增效行动,规划建设电子商务产业园,加快仓储物流集散中心(一期)建设,完工投用快递物流分拨园,打造电商进农村示范升级项目12个,实现电商交易额70亿元以上,其中农产品上行3亿元以上。
壮大市场主体。全面落实助企纾困政策和新的减负清单,建好用好“企业吹哨、部门报到”等助企平台,帮助企业解决市场开拓、项目融资、物流运输、稳岗拓岗等方面实际困难。出台政策举措支持“链主”企业做强做大,全面落实减税降费各项措施,积极引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业支持力度,制造业中长期贷款增长10%以上;强化建设领域本地资质企业培育,实现注册地建筑业产值增长3%以上;实施市场主体倍增行动计划,新增市场主体5300家、增长15%以上。
(三)大力推进“双招双引”,提升经济社会发展能级。聚焦招商引资、招才引智,大力实施“双招双引攻坚年”行动,为经济社会发展赋能加力。
提升招商引资质效。坚持以项目投资推动经济结构转型升级,实施“6 4”产业链强链补链招商行动,逐一编制招商引资计划书、路线图,建立健全专班推进和项目洽谈全程协调各项机制,强力实施“招接建管服一体化工作机制”,向外招引并落实项目12个以上,引进超50亿元项目1个、世界500强企业1家以上,实现年内招商签约260亿元、到位资金70亿元以上。全力将旅游装备制造基地打造为市区联动招商示范项目。加强招商项目分类处置,依法限时清退问题项目、违约企业。以“亩均论英雄”,完善规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等标准,提高招商项目投入产出率和财税贡献度。
优化招才引智生态。聚焦打造文旅青创城,推进市级青年发展型城市试点建设,建立顶尖科技创新和青年创新创业团队招引落户机制,加快武隆青年创新创业基地、文旅创新创业孵化园等平台建设,加大旅游国际化人才培养,引进青年人才300人、高层次急需紧缺人才55人、高层次科技人才团队1个以上。实施“候鸟”人才集聚工程,入库专家人才220人以上。优化人才政策、人才服务,营造“近悦远来”的人才生态。
持续优化营商环境。积极融入营商环境创新试点城市建设,开展“优化营商环境我先行”等五大专项行动,推出更多利企便民改革措施,持续提升政务、市场、法治、创新和要素保障环境。深化“一窗综办”改革,推动“照后减证”和简化审批,建设水电气讯等“一站式”服务平台,推进全市最佳政务环境区创建。加快国际医院、国际社区建设,完善购物、娱乐等生活配套设施,打造城市宜居宜业宜游环境。
(四)持续提升“6 4”产业链质效,加快推进旅游“三次创业”。以旅游国际化为引领,推动一二三产业主动“ 旅游”深度融合,积极培育数字经济,加快建设现代化产业体系。
持续完善“三次创业”体制机制。加快修订完善旅游“三次创业”指标等六大体系。持续深化“6 4”产业链链长制,完善旅游国际化项目、资金、技术、人才、营销激励政策。成功创建国家级文化和旅游市场信用经济发展试点城市。
提速推进旅游国际化进程。积极推进渝东南国家文旅产业融合发展示范区建设,推动旅游从数量增长向质量提升、从打卡向刷卡、从单一旅游支撑向“ 旅游”多元产业支撑“三个转变”,100个“ 旅游”项目完成投资60亿元以上,旅游人均消费950元左右。加快仙女山碳中和景区及配套ppp项目建设,完成投资12.65亿元,开工云上恋桥等项目,提速仙女山小火车风景线建设,推进森林品质提升工程等前期项目。加快旅游国际化配套项目建设,完成投资9300万元,建成喀斯特博物馆,开工建设乌江文化广场、天文馆等项目。仙山里酷克部落实现开园迎客。巩固提升国家级旅游度假区、5a级景区创建成果,启动白马山市级旅游度假区创建。与渝东南区县合作,打造大武陵、乌江画廊、武陵加工等品牌。巩固拓展荆竹村世界“最佳旅游乡村”创建成果,做好文化培育、环境提升等工作;加快建设国际创客艺术村、关桥云村等项目,启动大石河谷旅游区前期工作。引进建设高端酒店、精品民宿7家,推进10类文创产品研发投产。全年组客345万人,其中境外游客5万人,文旅招商签约100亿元以上;a级景区游客、门票收入均增长20%以上,带动服务业增加值增长4.7%。
加快特色生态工业扩量提质。聚焦“3 1”产业集群,突出制造业重点,引进项目5个以上,实现合同引资40亿元,完成投资16.7亿元。积极融入全市大健康产业融合发展先行区建设,加快旅游装备及消费品产业园建设,完工2个项目,培育做强新能源旅居车、智能厕所等项目,招引户外运动装备、康养医美器械等企业2家以上。加快绿色建材产业园建设,引进大型企业1—2家;建成投产新金联第二条生产线、恒泰石材技改扩能等项目,推进安久alc建材等项目前期工作。建成页岩气能源综合产业园、钻井岩屑资源化利用等清洁能源产业链条项目。积极推进穗通汽车设备技改升级。加快园区补短板配套基础设施建设,完善市政、路运等设施。推动传统制造业达产增效,新增规上工业企业7家,规上工业增加值增长5.5%。
狠抓现代山地农业高质量发展。完成粮食种植74.4万亩、产量19.3万吨,有效巩固生猪、烤烟等传统产业。持续推动“一主两辅多元”特色产业高质量发展,新增果蔬2万亩,桑、茶分别稳定在1.47万亩、7.5万亩,新发展山羊150组;高山番茄谷完成投资5000万元以上,建成智能大棚、标准化示范种植基地;启动高山生态茶园等项目,新培育市级重点现代农业产业园1个。实施“增品种、提品质、创品牌”工程,试验推广农业新品种10个以上;加快“全国有机农产品示范基地”创建,新认证有机农产品3个;做好“寻味武隆”“仙女红”等品牌营销,办好农特产品展销展示节会,农产品品牌价值提升10%以上。推动农文商旅融合发展,实施羊肉、茶叶等农产品加工项目3个,农产品加工业产值突破15亿元。引进培育各类市场主体20家以上,农业总产值、增加值分别增长5.8%和5%左右。