在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市全区发展不平衡不充分的问题还比较多,面临的困难交织叠加,遇到的风险前所未有。突出表现在:发展动能还不强。经济规模总体偏小、产业规模总体偏少、市场主体总体偏弱,战略性新兴产业竞争力还不强,比较优势不够明显,动能转换不快,支撑经济增长的新动能还未形成。服务供给还不优。研发投资严重不足,服务供给结构失衡、需求不振,教育、医疗、养老、托幼等领域社会事业历史欠账大,城市更新、背街小巷整治、老旧小区改造等任务艰巨。风险隐患还不少。收支矛盾突出,政府化解债务压力大,偿债资金筹措难,社会安全生产投入不足,安全生产监管能力水平还有欠缺,安全领域风险不容小觑。与此同时,干部作风建设还有待加强,政府系统少数干部作风不硬、能力不强,跟不上发展新形势、新要求,执行落实有差距。我们将直面问题和挑战,在今后工作中采取有力措施加以解决,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好各项工作,决不辜负全市全区人民的期待!

  二、2023年工作安排

  2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年政府各项工作,责任重大、影响深远。

  2023年政府工作的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、州委和市委经济工作会议精神,全面落实省、州“两会”部署的工作任务,牢牢把握新国发2号文件重大机遇,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,深入实施“产业强州、文教兴州、和谐稳州”战略,紧扣市委“12345 n”工作思路,全力推进“产业强市”计划,大力实施“强中心城区”行动,全力打造“康养胜地、人文兴义”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为奋力谱写兴义义龙现代化新篇章开好局起好步。

  综合考虑各种因素,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一、二、三产分别增长6%、9%、7%左右。固定资产投资增长5%左右。社会消费品零售总额增长3%左右。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右。

  为实现全年目标任务,我们将牢牢把握并始终坚持有利于质量总量同步提升、有利于创新源泉充分涌流、有利于比较优势充分发挥、有利于生态环境持续改善、有利于人民群众增收致富、有利于牢牢守好安全底线的高质量发展要求,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,紧盯“九个聚焦”,全力以赴抓好“九项重点工作”。

  (一)聚焦“建链延链、补链强链”,全力以赴推进新型工业化。坚持把推进新型工业化作为高质量发展的首要任务,着力实施工业倍增行动,奋力推动工业大突破,力争实现工业增加值190亿元以上,增长10%。大力实施新材料产业集群攻坚行动。聚焦“一核两区”产业布局,积极抢抓新能源电池及材料等“风口”产业发展机遇,围绕新能源材料及上下游配套产业,全力谋划一批好项目,招引一批大企业,加快推动新材料产业延链补链实现新突破。加快推动振华三期、东岛新能源、晖阳新材料、鑫茂新能源、宏科高端电池材料、中浦能源纳米级磷酸铁锂正极材料等项目建设。全力确保鑫茂6万吨负极材料、晖阳3万吨负极材料、振华三期2万吨钠离子正极材料等项目建成投产。全要素保障投产企业生产,推动已建成项目加快释放产能。力争新增新材料产业规上工业企业3家以上,新材料产业实现总产值150亿元以上,增长13%以上。大力实施传统产业改造攻坚行动。扎实推进“风光水火储”一体发展,“煤电网产园”配套建设。深入实施“六个一批”改造提质工程,加快完成承龙煤矿、兴富煤矿改造验收投产,完成原煤生产100万吨以上。加快推动母奈抽水蓄能、兴义整县屋顶分布式光伏示范项目建设。全力保障元豪铝厂达能达产。大力推动铁合金产业提质技改和安全生产标准化建设,加快推动必晟矿业、旺城矿业建成投产,支持森乾、昌威、生辉、嘉泰等企业进行矿热炉提质改造,配套实施尾气发电、屋顶光伏等节能减排项目,推动实现铁合金产业整体能耗降低25%以上,污染排放进一步减少。持续巩固白酒产业发展势头,支持贵州醇加快融入全省酱香酒发展大局。支持生物医药、民族医药和生态特色食品等产业发展,有序推动贵州苗药技改、义龙刺梨生态产业园、骏江医疗器械(三期)等项目建设。大力实施资源循环利用产业集群攻坚行动。坚持资源减量化、循环化、高值化发展,着力招引一批有色金属、餐厨垃圾、医疗废弃物、废旧动力电池及电子产品回收利用企业,推动资源循环利用产业突破式发展。支持工业园区以废渣、废气、粉煤灰等为原料进行循环再生产,建成必晟矿业余热尾气利用、华腾阳光尾气发电、华腾环保矿渣综合利用等项目,实现大宗固废和建筑垃圾综合利用率达85%以上。加快推动鹏昇二期、聚鑫技改扩能项目建设,全力推动亿昊源医疗固体废物回收利用项目建成投产,力争资源循环利用产业产值突破90亿元。大力实施园区建设攻坚行动。健全完善园区体制机制,积极申报一批国家重点实验室、技术创新中心,全力推动义龙新区创建国家高新技术产业开发区。大力提升园区基础设施配套能力,启动清水河-义龙新区天然气输气管道建设,加快推进新桥工业污水处理厂建设、金州燃气管网升级改造。探索园区项目土地、能耗、环评指标优先保障机制,推动产业向园区聚集发展。

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