(二)更加突出“四大抓手”,全力打造有效需求新引擎。充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用,改善社会预期、提振发展信心,保持经济运行在合理区间。
全力以赴抓项目建设。牢固树立“项目为王”理念,把项目建设作为高质量发展的第一引擎,以投资稳定增长推动经济蓄势突破。聚精会神谋划项目,抢抓国家专项债券、中央和省级预算内投资等政策窗口机遇,着力谋划并主动向上争取一批重大项目,确保重大项目储备库动态储备项目保持在120亿元以上,形成重大项目接续滚动实施的良性循环。全力以赴争跑项目,紧扣发展需求、紧盯国家投资导向,积极主动争取支持,力争到位财政性资金42亿元以上;加大融资力度,力争完成融资融券25亿元以上;盘活土地资源,实现土地收益5.8亿元以上。尽心竭力推进项目,突出基础设施、特色产业、城镇建设、生态环保、民生保障等重点领域投资,新建矿业产业化项目等36个重点项目,续建长征国家红色文化旅游项目等16个重点项目,确保形成更多工程实物量。全心全意服务项目,实行重大项目指挥部负责制,专班推进,全力加快项目建设进度;打好预算内投资、债券资金、社会资本、金融资本“组合拳”,有效解决项目建设资金需求;及时解决用地、用工、用能等堵点难点问题,推动洽谈项目尽快落地、前期项目早日开工、在建项目加快推进、竣工项目全面达产。
全力以赴抓消费复苏。把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,提升城乡“烟火气”。持续落实助企纾困政策,全面贯彻国家结构性、普惠性减税降费和省、市降低企业负担等政策措施,确保各项政策性退税及时足额退还企业;引导金融机构在信贷投放、贷款展期等方面给予企业支持,扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作。积极推动重点大宗消费,用好用活专项资金,多措并举推动汽车、家电、住房等大宗消费回暖,持续开展各类促消费活动,加快恢复批、零、住、餐、旅等行业消费。精心策划各类专题活动,充分发挥乌江丽都、一恒广场、丁字口等商圈和美食街、夜市街等特色商业街区带动作用,加快夜间经济、集市经济发展;鼓励零售、餐饮等商贸企业分时节举办购物节、美食节,以及“黄金周”“双11”等线上线下大型促销活动;支持涉旅企业策划专题活动,激发旅游消费活力,挖掘体育消费潜力;加快发展托育、家政服务和康养旅游,促进服务消费和商品消费融合发展。
全力以赴抓产业招商。牢固树立“招商第一要务”理念,利用一切可用资源,调动一切积极因素,采取一切有效措施,努力形成全域招商、全员招商、全力招商的浓厚氛围。紧盯目标任务,策划编制重点产业项目50个以上,力争新引进产业项目40个以上、优强企业8家;产业到位资金20亿元以上,工业项目到位资金占比35%以上。紧盯招引主体,紧紧围绕传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,突出“1 2 n”工业产业体系和“一主两辅”农业产业布局,强化领导招商、产业链招商、园区招商、驻点招商、以商招商,以高质量的产业大招商为全县高质量发展注入强劲动力。紧盯重点区域,立足自身地理区位、资源禀赋等比较优势,突出产业承接转移和政策窗口效应,紧盯长三角、珠三角、成渝经济圈等重点地区,坚持“走出去”拜访对接与“请进来”考察洽谈相结合,推动产业大招商各项工作有序有效推进。紧盯考核激励,坚持结果导向,进一步完善考核机制和奖惩机制,做到人人肩上有担子、有指标、有压力,形成“人人能招商、个个有责任”的良好局面。
全力以赴抓城镇建设。坚持城乡融合发展,补齐基础设施短板,持续优化公共服务,构建区域协调发展新格局。优化空间布局,健全完善县、乡两级国土空间规划体系,加强“三区三线”成果运用,强化空间发展系统衔接,形成多规合一、区域一体、城乡融合的国土空间规划体系。提升配套功能,深入开展城市更新行动,实施河东农贸市场等24条背街小巷改造和河东开发拆迁安置小区等4个老旧小区改造,完成城区污水管网改造、河东人行天桥等项目建设,打通“断头路”、改造“积水点”、增加“停车位”。加快提质扩容,积极推进崔家村、联桥、枕头堡等片区棚户区改造工程,启动实施年丰、门诊、瓦窑坨等片区棚户区改造工程,稳步实施悦江台、不夜城、思州壹号、思州花园城二期、滨江天宸二期等项目;统筹推进乡镇集镇发展,积极吸引郊区人口向城区转移,农村人口向城镇集中,不断提高户籍人口城镇化率。强化城镇治理,持续抓好市容市貌综合整治,巩固创卫成果,深化创文工作;全面加强城区山洪沟渠治理和排水管网疏通,切实增强城区排洪防涝能力;强力打击“两违”,严控增量,化解存量;积极推进数字城市建设,不断提升城市管理智慧化、精细化水平。
(三)更加突出“四大业态”,不断夯实富民强县新支撑。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动产业集聚化、智能化、绿色化发展,加速构建现代化产业体系。
奋力推动工业产业再突破。围绕“1 2 n”工业产业体系布局,以项目建设为支撑、以主体培育为抓手,着力优化空间布局、壮大市场主体,奋力实现工业再突破。加快园区规划建设,持续深化经济开发区“一区多园”总体规划布局,加快推进乌江现代农业产业园建设,扩建乌江清洁能源产业园、乌江新型建材产业园,全年招引工业重点项目20个以上,首位产业工业总产值占经济开发区工业总产值的60%以上。加快重点产业培育,突出“清洁能源”首位产业,扎实推进飞谯官风力发电、晶澳光伏发电等项目,配合推进抽水蓄能、沙沱电站扩机及其它风光发电项目前期工作;突出新型建材产业,重点抓好塘坝方解石加工项目等项目建设,持续服务好天弘矿业上市;突出农特产品加工业,重点抓好以沙子空心李为主的果蔬加工、以“白叶一号”“沿河古茶”为主的茶叶加工,以肉牛、白山羊、生猪为主的畜牧业加工,做特做精、做出品牌。加快数字经济发展,深入实施大数据战略行动,积极谋划大数据融合示范项目,积极推进“互联网 平台经济产业集群”“东数西算”项目建设,力争实现平台经济规模发展。