三是提升开放型经济水平。实施外贸提质增效行动,支持发展加工贸易、跨境电商等外贸新业态新模式,鼓励企业发展“海外仓”“口岸中转仓”项目,助推茶叶、薏仁米等农特产品和新能源电池及材料等出口。实施外贸主体培育行动,积极引导稀美资源等重点外贸企业由“货物贸易”向“加工贸易”拓展,新增进出口实绩企业3家以上。实施拓市场、争订单、促招引行动,组织企业参加进博会、服贸会、广交会等境内外各类展会,推动更多产品走向国际市场,实现外贸进出口总额5.37亿元,实际利用外资715万美元。

  四是促进工业园区提质扩容。按照“能放尽放、应放尽放”原则,进一步理顺和完善开发区管理体制,建立开发区权责清单,聚焦服务企业、发展规划、产业发展等主责主业,推动开发区高质量发展。优化规划布局,明确发展方向,因地制宜确定园区主导产业,积极引进一批优强企业入驻,着力提升开发强度、投资强度、产出强度,力争全州开发区工业总产值占比达85%以上。有效盘活开发区闲置土地和厂房,不断完善黔西南高新区、兴仁经开区、贞丰经开区、安龙工业园区等基础设施,申报黔西南高新区化工园区,持续推进惠黔合作工业园、仲恺·安龙共建工业产业园等园区建设,着力提升开发区综合承载力和产业聚集力。

  (八)全力推进生态文明建设取得新成效。坚持生态优先、绿色发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设生态文明先行示范区,加快在生态文明建设上出新绩。

  一是持续深化污染防治。一体推进中央、省生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片、省警示片披露问题整改,保持从严整治突出生态环境问题的高压态势。实施城乡生态环保设施补短板、工业固废综合治理、重点河湖污染治理、秸秆综合利用“四大攻坚突破”工程,推进完成贞丰清水岗和水车田、普安白水水库等集中式饮用水水源地、册亨者楼河等环境综合治理工程项目,消除兴义、兴仁城市黑臭水体,完成50个行政村环境整治,推进重点行业企业超低排放改造,加强农用地、建设用地土壤污染的源头预防、风险管控、修复利用,确保地表水国、省控面水质优良率、县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%,全州环境空气质量优良天数比率保持99%左右,氮氧化物等4项主要污染物排放总量指标在省控目标以内。推动县城建成区基本消除生活污水直排口和收集处理设施空白区,实现城市(县城)生活污水处理率97.8%以上、生活垃圾无害化处理率99.5%以上。

  二是加强生态保护修复。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护治理,全面落实河(湖)长制、林长制。开展非煤矿山生态修复。持续推进国土绿化行动,加强石漠化和水土流失治理、林业有害生物防治,实施黔西南州乌蒙山东部石漠化综合治理和生物多样性保护等项目,完成营造林20万亩、石漠化治理60平方公里、水土流失综合治理330平方公里,森林覆盖率达63.19%。

  三是大力推进绿色发展。扎实推进碳达峰、碳中和,严把生态环境准入关,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。加快产业绿色转型升级,大力发展新能源、大数据、健康医药等低碳型新兴产业。加快退出落后产能,提升钢铁、有色金属等传统工业绿色化水平,推进传统制造业绿色升级改造。积极传承优秀传统生态文化,推动形成绿色生活方式,加快新能源汽车推广应用,大力推进充电基础设施建设,公共领域新增和更新新能源汽车占比不低于80%。

  (九)全力推进民生福祉改善取得新成效。坚持尽力而为、量力而行,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,不断提高人民生活品质。

  一是促进群众就业增收。严格落实“六六就业稳岗计划”,全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,支持发展灵活就业和新就业形态,高校毕业生初次去向落实率达80%以上。大力推进职业技能培训“四项工程”,完成培训1.5万人次。持续推进公共就业服务能力提升示范项目建设,开展系列就业服务专项活动,优化企业用工和群众就业供需对接平台。大力实施协作性、政策性、托底性就业创业措施,深化东西部劳务协作,提高外出务工组织化程度,省外务工劳动力稳定在50万人左右。深入实施促进居民增收行动,全面推行“以工代赈”,增加农民收入。加大根治欠薪工作力度。

  二是努力办好人民满意的教育。深入实施“文教兴州”战略,扎实推进整体提升教育水平攻坚行动计划“八大提升工程”,不断推动教育事业高质量发展。新建、盘活教育资源,优化学位资源配置,进一步缓解中小学学位供需矛盾。重点实施笔山书院、加油书院、笔山小学、红星路小学等一批新建、改扩建项目,实现普惠性幼儿园覆盖率84%、学前教育三年毛入园率93.5%、九年义务教育巩固率96%、高中阶段毛入学率93.5%、高等教育毛入学率48.6%,高考本科录取率稳定在50%以上。支持推动职业教育扩容提质、特色发展。精准落实学生资助政策,做到应助尽助。坚持专款专用、合理开支,规范学生营养餐管理。统筹实施“特岗计划”“国培计划”,充分发挥笔山教育院平台作用,强化师德师风建设,提升教师队伍整体素质。补齐学校薄弱学科短板。加强学生心理健康教育,开展千万师生阳光体育运动,大力发展青少年校园足球,强化家、校、社协同,促进学生身心健康。

  三是全力守护人民健康。持续推进整体卫生健康水平攻坚行动,健全完善州县乡村优质医疗服务体系,推动分级诊疗有效运行。加快疾控体系改革,抓好重点传染病防控,提升监测预警和应对处置效能。加快省级区域医疗中心、州医院传染病区、州中医院等重大项目建设,建成州医院扩建、册亨医疗应急救治中心等项目。推动1个国家级、40个省级、62个州级临床重点专科项目建设,二级甲等以上水平县级中医医疗机构达60%以上。继续实施“黔医人才计划”“银龄计划”,提升卫生健康队伍整体素质。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。

  四是完善社会保障体系。坚持分层分类救助,全力兜住、兜准、兜牢民生底线,持续扩大社会保险覆盖面。加强留守儿童、留守妇女和留守老年人等特殊群体关爱保护,及时足额发放城乡低保金,有效保障各类困难群体基本生活。聚焦“一老一小”,大力推进城市社区嵌入式养老,推进标准化养老机构县级全覆盖,扩大普惠托育服务供给,保障集中养育孤儿、社会散居孤儿基本生活。强化医保基金监管。落实医保全民参保计划,医保参保率稳定在95%以上。

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