(五)全力以赴践行绿色发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,统筹推进污染治理、生态环保、绿色转型,不断擦亮七星关绿色生态的底色。

  打好污染防治攻坚战。全力巩固中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整治成效,持续打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治“五场战役”。加快推进城镇污水处理设施和污水收集管网建设,推进职教城归化片区雨污管网改造,全面提升城镇污水处理能力。深入实施大气污染联防联治,环境空气质量优良率保持在97%以上。

  打好生态保护持久战。坚决落实长江流域“十年禁渔”要求,全面推进“河长制”,有序推进清水铺独山湖、生机镇江生态系统治理修复项目,加快推进赤水河、白甫河、六冲河流域综合治理和龙官桥水库集中式饮用水水源保护区环境综合整治项目,确保辖区内国、省控断面和千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%。统筹推进山水林田湖草沙系统治理,完成团结乡草坝、林口镇土法炼硫区历史遗留废渣治理项目。全力推进“林长制”,加快国家储备林建设,完成退化林修复8万亩、封山育林1.2万亩、水土流失治理13平方公里。

  打好节能降碳主动战。深入推进碳达峰行动,坚持“碳减排”与“碳增汇”并举,用好碳排放权交易等政策,完成第二张林业碳票发行,积极推动林业“碳汇”变现。推进省级生态产品价值实现机制试点建设,扩大林下天麻种植面积,林下经济产值达9.5亿元。提倡绿色低碳出行,新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆,增加新能源车比例。大力开展节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色园区等创建行动,让尊重自然、顺应自然、保护自然在全社会蔚然成风。

  (六)全力以赴深化改革创新。牢固树立以改革破难题、以开放拓空间的理念,推动改革出新、科技创新、开放求新,激活更多新质生产力。

  持续深化重点领域改革。大力推进农村综合改革,因地制宜盘活闲置土地、房屋等资源资产,大力推动农村集体经营性建设用地入市改革。持续推动区属国有企业市场化、实体化改革,不断增强企业活力、提高运营效率。持续深化教育医疗改革,推进“三医”联动改革、集团化办学,深入实施“县管校聘”管理改革,着力破除教育医疗高质量发展障碍。

  持续提高对外开放水平。擦亮“贵人服务·齐心办”政务服务品牌。深入推进“五个通办”改革和“一件事一次办”。严格落实新一轮优化营商环境三年行动计划,完善营商环境“六大机制”。着力提升“企业之家”效应,推动由服务企业向服务产业转变。深入推进“大排查、大整治、大提升”和“双承诺双兑现”专项行动,加大破坏营商环境典型问题查处曝光力度。深化与粤港澳大湾区合作,积极对接成渝地区双城经济圈,参与西部陆海新通道建设,加快融入长江经济带和“一带一路”经贸发展。

  持续强化创新能力培育。以毕节高新区为主阵地,打造企业创新平台,培育申报高新技术企业5家。加强名品名牌打造,增加专利申请量、授权量,新增商标注册30件以上。加大品牌建设力度,争创一批省级和国家级“金字招牌”,申报认证“两品一标”产品4个以上。

  (七)全力以赴防范化解重大风险。坚持统筹发展和安全,树立底线思维、增强风险意识,实现高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。

  守牢粮食和能源安全底线。落实最严格的耕地保护制度,实施大豆和油料产能提升工程,完成高标准农田建设年度任务,粮食播种稳定在181万亩以上、产量稳定在40万吨以上。认真落实“菜篮子”工程,扎实做好生猪、蔬菜等重要民生商品保供稳价。统筹煤电油气供给保障,科学实施用能管理,确保能源安全。

  守牢债务和金融底线。按照“分级分类处理”原则,积极稳妥防范和化解债务风险。牢固树立“过紧日子”思想,推动财政收支“开源节流”,稳步解决债券置换贷款和化解存量债务。健全金融风险应急处置机制,严厉打击非法金融活动。依法妥善处置非法吸收公众存款案件,千方百计追赃挽损,最大限度减少群众损失。

  守牢安全生产底线。聚焦矿山、交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、危化品、消防、森林防火等重点行业领域,从严抓实“打非治违开路、打假提质齐抓、常抓隐患治理、培训处罚并举、严肃追责问责”五个环节,坚决防范一般事故、遏制重大事故。提高煤矿信息化、智能化采掘水平,扎实开展矿山领域“双全日”工作。建成运行区级道路交通事故预防控制中心。落实“四个最严”要求,全力保障食品药品安全。

  守牢社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续用好“一中心一张网十联户”基层治理机制,按照“三到位一处理”要求,强化源头预防、前端化解、后端调处,深化信访矛盾纠纷排查化解。建成运行区级基础管控中心。强化网络舆情监测处置。常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,做到“六个零发生”,努力建设更高水平的法治七星关、平安七星关。

  (八)全力以赴保障和改善民生。紧盯群众“急难愁盼”,一件接着一件办,一年接着一年干,为群众增福祉、让群众享公平。

  聚焦就业创业提高人力资源利用效率。坚持把稳就业提高到战略高度通盘考虑,加大纾困稳岗力度,拓宽就业渠道,统筹做好高校毕业生、农民工、搬迁群众、退役军人等重点群体就业服务,确保未就业高校毕业生就业率90%以上。大力发展劳动密集型产业,让更多群众从“出远门”转为“家门口”就业。坚定不移实施人才强区战略,健全完善引才、育才、用才、留才政策,真正把各路英才集聚到建设示范区先行区的实践中来。

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