同时,国防动员和后备力量建设、人民防空得到加强,未成年人保护、残疾人、慈善、红十字等事业健康发展,工会、青年、妇女、工商联、档案、保密、史志、公积金、社会科学、机关事务、地震监测、气象水文、广电邮政、统计调查、金融保险、驻外联络等工作取得新成效。

  各位代表,回顾过去一年,我们取得的每一项成绩、每一点进步,都是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和州委坚强领导、州人大及其常委会和州政协有效监督、全州各族人民共同努力的结果。在此,我代表州人民政府,向全州各族人民,向人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、各人民团体,向所有关心支持甘孜改革发展稳定的同志们及各界人士,向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、综合救援队伍和民兵预备役人员,表示衷心感谢!向国省定点帮扶、东西部协作和对口支援、省内对口帮扶和托底性帮扶单位及所有对甘孜发展进步作出贡献的同志们、朋友们,表示诚挚谢意!

  特别令我们难以忘怀的是,在推进我州长治久安和高质量发展事业中,全州上下以行动诠释忠诚,以奉献彰显担当,以奋斗拼出精彩,尤其是基层工作者、志愿服务者、工程建设者、公安干警、消防救援队伍等各条战线党员干部,以敬业专业、说干就干、干就干好的感恩奋进姿态,冲锋在前、夙夜在公、日夜奋战、迎难破难,成功战胜经济回升之难、灾后重建之重、多灾迭加之险等重重挑战,取得了三年疫情后经济社会快速恢复发展的巨大成绩,十分难能可贵、特别振奋人心。在此,我代表州人民政府,向你们致以最崇高的敬意!

  同时,我们清醒认识到,推动高质量发展还面临不少困难、问题和挑战。主要是:发展不平衡不充分的问题仍然突出,巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作仍存在不少短板,经济恢复向好的基础还不够牢固;生态环境保护任务依然繁重,教育、医疗、养老等公共服务以及灾后恢复重建等重大民生事业与群众期待还有差距;防灾减灾、社会治理等防风险保安全工作依然面临严峻复杂的形势和许多新的挑战,等等。我们将采取有力措施,认真加以解决。

  二、2024年主要目标任务

  州委十二届六次全会,深入学习贯彻党的二十大和省委十二届四次全会精神,作出学习运用“千万工程”经验全面推进城乡融合发展扎实推动共同富裕的决策部署,发出了以城乡融合发展促进共同富裕“动员令”。面对新时代新征程,我们既拥有诸多战略机遇,又面临不少风险挑战,更具备良好的基础条件。从战略机遇看,既面临今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,又面临国家和省重大战略、重大政策、重大项目在我州迭加交汇的机遇期,特别是中央经济工作会议鲜明提出必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力、必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动、必须把推进中国式现代化作为最大的政治“五个必须”的规律性认识,系统部署了九个方面重点任务,省委经济工作会议部署了八大重点任务。每一项重点任务背后都蕴含着大量的政策、项目、资金支持,必将为扎实推动共同富裕注入新活力、拓展新空间。同时,随着国内消费层次不断升级,大众对高品质文化旅游需求更加突出,州内文旅产业发展空间大;在“双碳”目标及新能源汽车、人工智能算力等新兴产业强力带动下,“绿电”需求和用电量大幅增长,州内清洁能源产业发展空间大;大众对饮食健康关注度越来越高,州内以有机为龙头的特色农牧产业发展空间大,做大做强“三篇文章”,必将为扎实推动共同富裕增添内生造血新动能、塑造新优势。从风险挑战看,底子薄、欠发达的基本州情依然没有改变,区域差距、城乡差距、收入差距是最大短板,民生保障还存在明显弱项,拼经济的内生动力还需增强,实现共同富裕任重道远。从基础条件看,近年来,我们始终坚持统筹推进交通先行、乡村建设、城市更新“三大行动”,基础设施全面提升,乡村振兴试点示范,城乡面貌全面改善,城乡居民人均可支配收入快速增长,为扎实推动共同富裕打下了坚实基础。总体来看,面临的战略机遇和风险挑战并存,但机遇大于挑战。在党中央国务院、省委省政府和州委坚强领导下,我们有信心、有能力、有条件、有底气,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,切实把领袖的深切关怀转化为奋进力量、把省委的战略擘画转化为自觉行动、把州委的决策部署转化为美好现实!

  做好今年政府工作,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署,全面贯彻省委十二届四次全会和州委十二届六次全会精神,紧扣州委总体工作格局,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动长治久安和高质量发展,切实履行“三个责任”,做大做强“三篇文章”,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹城乡融合发展和促进共同富裕,统筹高质量发展和高水平安全,巩固和增强经济回升向好态势,奋力谱写中国式现代化甘孜新篇章。

  全年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长7%,地方一般公共预算收入增长8.5%,社会消费品零售总额增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长5%和7.5%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格指数涨幅控制在3.8%以内。

  三、2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们必须说干就干、干就干好,奋力开创中国式现代化甘孜建设新局面。重点抓好以下工作。

  第一,竭力厚植比较优势,融入全省经济文化体系

  增强现代交通枢纽辐射力。围绕建设川滇藏青甘结合部综合交通枢纽,完成投资100亿元以上。做好川藏铁路甘孜段建设服务保障,推动弃渣综合利用,编制完成川藏铁路甘孜段经济带规划、站前市政配套规划。开工建设成玉高速新炉段,加快建设泸石、康新等高速公路,抓好s95石渠至甘孜段、理塘经稻城至丽江(四川境)高速公路前期工作。建成s217灾后恢复重建、g318康定至雅江段提质改造等6个项目,加快推进g318提质改造、g664俄初山隧道等13个续建项目,开工建设g350丹巴段整治、s460乡城县城过境段等8个项目,抓好s571丹巴东谷至道孚龙灯段、s572炉霍宗塔至道孚玉科段等15个项目前期工作。提档升级国省干线70公里,大中修路面150公里,建成农村公路100公里,支持创建“四好农村路”示范县、“金通工程”样板县。

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