推动消费扩容提质。实施消费促进提质年行动，落实国省恢复扩大消费政策措施，促进汽车、家居、电子产品等大宗消费，扩大健康、养老、托育、家政等服务消费。持续改善消费环境，规范发展流量经济，打造省市级消费新场景12个，鼓励市场化运作举办消费促进展会活动，提升西部国际商贸城、王府井购物中心、容邦万达广场、经开万达等服务业集聚区活跃度。举办“巴中产巴中造”市场拓展活动，建成投运“巴适购”电商平台，让更多优质产品走出巴中。加快巴中农副产品交易中心二期、蜀道巴中现代物流园等28个现代服务业项目建设，开展县域商业建设行动，改造提升巴州区钟鼓楼街、巴中经开区万达金街、南江宏帆金街、通江蜀景美食街、平昌七古水街等重点特色街区。发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化高端化延伸。新增限上规上企业60家以上。
发展文旅康养经济。争创全国总工会疗养基地、米仓山国家级旅游度假区，支持通江争创全国红色旅游融合发展示范区。高质量建设恩阳梦华录、巴城记忆、云顶茶乡文旅康养综合体、断渠文旅产业园等重点项目，提升景区管理服务质量，推进景区标准化智慧化建设，推动民宿提档升级，打造暖心旅游城市。做优光雾山诺水河、恩阳古镇、父亲原乡等旅游品牌，丰富研学游、文化游、生态游、康养游等新业态。优化“引客入巴”政策，鼓励市场化举办文旅节会活动，发展赛事经济，接待游客人次、旅游综合收入均增长25%以上。做好第四次全国文物普查，加强文物保护工作，推进蜀道(米仓道)研究保护利用。
促进房地产和建筑业发展。加强城市品牌宣传，优化房地产健康发展政策措施。顺应居民高品质住房需求，加大改善性住房供给，推进城市森林花园建筑试点，强化商品房预售资金、交付质量、物业服务监管。做好“保交楼”保民生保稳定工作，深化“问题楼盘”专项治理，完成4670套“保交楼”任务。支持引导房地产企业拓展绿色住房、租赁住房、城市更新等业务。实施“建筑强企”行动，完善支持建筑业高质量发展政策措施，培育壮大龙头骨干企业。加强装配式建筑推广应用，发展智能建造，推动建筑工业化发展。
(三)推进城乡融合发展，提高协调发展水平
优化城乡空间格局。围绕“强载体、兴产业、优服务、增动能、强治理”，按实际管理服务人口规模配置城乡公共资源，统筹城乡产业、生态、基础设施、公共服务、防灾减灾等系统规划建设。推进国土空间规划与专项规划、详细规划相统一，完成市县国土空间规划成果报审。统筹巴州区、恩阳区、巴中经开区城市规划建设，启动7个城市片区详规编制，高质量规划设计城市建设项目。以片区为单元编制实施乡镇级国土空间规划，有序推进34个村庄规划编制。
升级打造“秀美之城”。持续推进城市更新，改造老旧小区113个，加装电梯150部，改造燃气管道638公里、供水管道43公里、排水管道138公里。推进中心城区市政基础设施补短板，打通断头路8条，改造提升城市道路8条、城乡连结道路25条，新建公共消防设施278处，做好适老适儿化改造，新建小区预留充电桩。优化城市功能，建设莲山湖湿地公园，加快状元桥片区综合停车场建设，建成南龛城市中轴线项目、大佛寺—李家湾闸坝段水污染防治及生态修复项目、张家河生态修复项目(一期)一二标段工程，建成贯通巴河两岸绿道，推进城市文化地标建设。加强城镇生活污水和城乡生活垃圾治理，建设固废产业园、市污水处理厂迁建工程二期，提质增效生活垃圾分类和处置。优化中心城区公共交通线路和设施，升级改造公交停靠站40座，推广新能源公共交通车辆(船舶)，争创全省第二批绿色出行示范市。加快“城市大脑”建设，完善“一网统管”“一网通办”“一网同享”运行机制，启动实景三维巴中建设，提高城市管理智慧化水平。推进县城补短板强弱项，实施精修细补工程，加快建设通江诺水开元广场、平昌新华街农贸市场等项目。完善城市经济功能，引进培育生产性服务业专业人才和机构，发展新型消费集聚区。建设儿童友好型、青年发展型城市。市科技馆开馆。
建设宜居宜业和美乡村。落实耕地保护和粮食安全党政同责，压实压紧田长制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。保障粮食和重要农产品稳定供给，推进新时代更高水平“天府粮仓”巴中片区建设，新(改)建高标准农田27.7万亩，粮食总产量稳定在195万吨以上，出栏生猪330万头以上，标准化种植商品蔬菜1万亩以上。发展“2 1”种养业优势大品种，巴山肉牛、南江黄羊饲养量均增长8%以上，改造低产低效茶园3万亩。创建(晋级)省市星级现代农业园区13个、国家级产业强镇1个，建设现代林业综合产业园，实施国储林项目，推进“天府森林粮库”建设。加强劳务协作和以工代赈，盘活扶贫资产、壮大集体经济、扩大就业创业，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。坚持“四个优先”，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强动态监测帮扶，确保脱贫人口人均纯收入增速高于全省农民人均可支配收入增速。做好乡镇区划和村级建制调整后续工作，推进教育、医疗、养老、文化、便民服务等公共资源下沉，促进城乡基本公共服务均等化。实施中心镇“六大提升工程”，培育产业强镇，争创省级百强中心镇2个。提高乡村基础设施完备度，推进城乡供水一体化、农村公路“新三通”建设，有计划改造提升边远乡镇道路，新(改)建农村公路800公里，建成乡镇第二生命救援通道2条，争创全国“四好农村路”建设市域突出单位，支持县区创建国家级“四好农村路”示范县、全省“金通工程”样板县、“交商邮供”融合发展试点县。学习浙江“千万工程”经验，实施农村“厕所革命”整村推进、农村生活污水“千村示范”项目，加强传统村落、古建筑保护利用，持续开展乡风文明建设，培育宜居宜业和美乡村50个。
促进城乡要素双向流动。深入推进扩权强县改革，提高县域资源统筹能力。稳步推进农业转移人口市民化综合性改革，保障进城落户农民合法权益，力争常住人口城镇化率达到49%。深入推进农村产权流转交易规范化试点、集体经营性建设用地入市试点，稳慎推进农村宅基地制度改革，激发农村资源要素潜力活力。健全涉农资金统筹整合机制，完善风险补偿、财政贴息、担保增信等配套政策，撬动金融和社会资本投入乡村振兴。强化金融支农服务，加强信用环境建设。积极引导在外能人等实用人才回乡发展，培育本土高素质农民。