大力改善农村人居环境。实施人居环境整治行动,新(改)建无害化卫生厕所2万户以上,农村卫生厕所普及率达97%。常态化开展农村黑臭水体治理,行政村农村生活污水有效治理率达75%。强化生活垃圾源头分类减量和资源化利用,农村生活垃圾无害化处理率达100%。强化新建农房风貌管控,力争建成省级以上宜居宜业和美乡村示范村40个。

  六、攻坚克难抓创新、重改革,拓展高质量发展新空间

  我们将牢记习近平总书记关于“创新是改革开放的生命”的重要要求,聚焦在推进科技创新和科技成果转化上同时发力,大力实施创新驱动战略,坚持深化改革,推进高水平开放合作,着力在更高层次、更大范围集聚优质资源。

  增强科技创新能力。深入实施科技体制改革三年攻坚行动,进一步完善科技创新体系,发展新质生产力。强化科技研发投入,实施创新主体培育、产业创新赋能、成果转化示范、协同创新提升、创新生态优化五大行动,深化天府科技云服务,优化院士(专家)工作站建设,新建重点实验室、工程技术研究中心等创新平台5家,认定高新技术企业5家,争创一批省级技术创新示范企业,扎实推进省级高新技术产业园区创建工作。强化知识产权创造、保护和应用,常态化开展“揭榜挂帅”科技攻关,力争科技成果转化产值290亿元以上。

  深化重点领域改革。深入实施国有企业改革深化提升行动,加快国有资本向优势主导产业、战略新兴产业集中集聚,健全以管资本为主的监管体系,加强出资人、行业部门等协同监督,构建“一盘棋”监管大格局。深化财税体制改革,强化预算绩效管理改革、财会监督结果挂钩。加快推进地方金融企业改革发展。深化生态产品价值实现机制试点,有序推进自然资源统一确权登记,推进全市生态产品总值核算全覆盖,争创国家生态产品价值实现机制试点。优化市区同城运行体制机制改革。稳步推进殡葬改革。持续推进集体林权制度改革和新型农村集体经济示范建设。

  持续推进开放合作。协同推进川东北经济区振兴发展,加快阆苍南一体化协同发展。深化川陕甘毗邻地区协作,举办陕甘川宁毗邻地区经联会第34届年会。积极参加中国国际进口博览会、中外知名企业四川行等重大平台活动。推动外向型经济高质量发展,加快打造“一带一路”国际班列组货基地,力争每月开行国际班列2列以上。举办境外投资推介活动,积极引进跨境电商平台企业,建设加工贸易梯度转移重点承接地和示范地,力争外商直接投资到位1500万美元,外贸进出口总额增长10%以上。

  打造最优营商环境。用好“1 5”工作机制,深入实施“一网通办”三年行动,深化惠企政策“一站式”兑现机制建设,加快市县乡村四级政务服务标准化规范化便利化建设,全面构建“村能办、家门办、企能办”便民服务体系,让企业和群众办事更便捷更高效。推进行政执法监督与12345热线合作试点,推动涉企诉求直通直达、专办快办。持续清理规范涉企收费,全面推行综合督查、联合检查,最大程度减少对企业干扰。推动民营经济健康发展,开展民营企业遗难问题化解行动、融资难破解行动、民营企业梯次培育行动,依法保护民营企业产权和企业家权益,畅通人才向民营企业流动渠道,支持提升民营企业创新能力,完成“个转企”250户以上、新入库“四上”企业200户以上、培育高新技术民营企业10户以上、入库国家科技型中小民营企业280户以上。

  七、久久为功抓治理、筑屏障,全面推进美丽广元建设

  我们将牢记习近平总书记关于“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”“把古树名木保护好”的重要要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市。

  不断夯实生态本底。实行最严格的生态环境治理制度,全面落实河湖长制、林长制,突出打好五大标志性战役,开展工业源、移动源、扬尘源等六大专项整治行动,稳步提升环境空气质量,保持土壤环境安全稳定,常态实现一江清水出广元。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,加强森林资源保护,深化自然保护地和生态保护红线监管,高质量建设大熊猫国家公园。常态开展“绿盾”专项行动,加强生物多样性保护。严格落实长江十年禁渔。扎实抓好生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改。支持县(区)争创省级生态县,推动苍溪县加快建设美丽四川先行试点县。

  强化古树名木保护。完善古树名木保护管理办法,实行“一树一档”挂牌保护、“一树一人”常态巡护、“一树一策”科学救护,积极引导社会力量参与古树名木保护,承办全国古树名木保护大会。完善蜀道古柏风险保障机制,实施翠云廊古柏群科学保护工程,开展蜀道翠云廊柏木补植和后备资源培育。持续深化古柏保护行政公益诉讼,依法严厉打击破坏古树名木资源违法犯罪行为。

  坚持绿色低碳发展。深化全国低碳城市、气候适应型城市建设,稳步实施“碳达峰十大行动”,支持绿色技术创新,推进落后产能动态清零。加快推进国家储备林项目建设,科学推进国土绿化,完成营造林15万亩。制定工业领域碳达峰实施方案,大力发展循环经济,完成广元经济技术开发区、四川青川经济开发区低碳化循环化改造验收,推动广元经济技术开发区近零碳排放园区试点建设,力争全市规上工业单位增加值能耗同比下降10%以上。

  八、用心用情抓民生、办实事,推动发展成果普惠共享

  我们将牢记习近平总书记关于“坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线”的重要要求,突出问需于民,深入开展民生保障提质行动,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,高质量办好一批群众可感可及的实事。

  健全多层次社会保障体系。大力实施就业促进工程,加大援企稳岗政策落实力度,抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业,大力开展技能培训,提升县乡村三级劳动服务平台功效,支持返乡创业,确保城镇新增就业3.35万人以上,农民工转移就业稳定在95万人,零就业家庭动态清零。加快住房保障体系建设,稳步发展保障性租赁住房,新开工保障性租赁住房1640套(间),让为事业拼搏的新市民、青年人和城镇住房困难家庭住有所居。精准推进灵活就业人员、农民工等重点群体参保,完善城乡居民基本养老保险市级统筹制度,稳妥做好机关事业单位养老保险制度改革,做好为困难群众代缴养老保险费工作。健全社保基金风险防控体系,加强医保基金使用常态化监管。强化城乡低保救助管理,扎实做好大病救助和临时救助。实施“一老一小”和残疾人服务提升行动,发展银发经济,建设国家儿童友好城市,加强军人军属权益保障,做好退役军人服务保障工作,强化优抚对象、妇女儿童等群体关爱帮扶。

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