(五)全力实施生态美市战略,重治理促转型,生态底色更加鲜明靓丽。我们牢固树立和践行“两山”理念,深入实施城乡环境综合提质三年行动,加快推进美丽绵阳建设,城乡面貌焕然一新、宜居品质大幅提升。
污染防治攻坚扎实有力。出台大气污染防治18条硬措施、臭氧污染防治36条措施和颗粒物污染防治26条措施。严格落实河湖长制,系统推进“三水共治”,国省考核断面水质优良比例、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标比例稳定在100%。芙蓉溪入选全国幸福河湖建设试点,是全省唯一入选河流。“无废城市”建设扎实推进,土壤环境质量总体稳定。暗查暗访和曝光力度持续加大,中央生态环境保护督察反馈意见整改有力推进。
自然生态系统稳定向好。严格落实林长制,新一轮大规模绿化绵州行动深入实施。完成营造林49.99万亩,全市森林覆盖率56.13%。治理水土流失面积254.6平方公里。协同推进生物多样性保护,获批建设中国大熊猫保护研究中心绵阳基地。加强古树名木保护管理,梓潼古柏王获评全国最美柏木,翠云廊古柏群、药王谷辛夷花古树群获评全国最美古树群。梓潼县成功创建国家生态文明建设示范区和中国气候宜居城市(县)。
绿色低碳转型成效明显。制定“十四五”节能减排工作实施方案,启动优化“四大结构”三年行动。完成循环经济领域国家级试点示范项目验收和8个省级园区循环化改造示范试点终期验收。新增国家级绿色工业园区2个、国省级绿色工厂7家。开工装配式建筑212.7万平方米,建筑业总产值增长7.3%。元坝—德阳输气管线项目绵阳段主体工程全线贯通。绵阳入选全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市。
(六)扎实推进城乡融合发展,强重点促均衡,城乡建设齐头并进。我们统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,持续用力强县活镇兴村,城乡融合发展取得新进展。
中心城区功能品质持续提升。中心城区建成区面积增加6.35平方公里。科技城涪江大桥主体完工。开茂水库水厂及配套管网工程建成供水。三江体育公园等一批城市公园建成开园。新建城市绿道5.5公里、“口袋公园”50个。城镇老旧小区改造开工452个,完成棚户区(城市危旧房)改造5399套,既有住宅增设电梯开工476部。更新改造燃气、供水、排水管道超1400公里,整治城市内涝点105处。生活垃圾分类处理体系基本建成。入选国省级完整社区建设试点4个。
县域综合实力显著增强。全市县域范围内地区生产总值超3200亿元。涪城区、江油市分别位列全国百强县(区)第59位、第89位。三台县连续5年、游仙区连续2年获评全省县域经济发展先进县。安州区获评天府旅游名县。仙海区成功创建国家体育旅游示范基地。在全省率先开展乡镇(街道)抓经济发展激励试点,39个试点乡镇新引进项目175个、金额307.8亿元。入选全国镇域经济500强暨西部50强2个,镇域投资竞争力全国500强暨西部50强5个,首批国家农业产业强镇4个,第二批省级百强中心镇2个。
乡村振兴迈出坚实步伐。高标准抓好石椅村片区示范建设,70项重点任务完成62项。石椅村接待游客数、旅游综合收入均实现翻番,获评中国美丽休闲乡村、乡村文化振兴省级样板村,全年全村人均可支配收入达6.79万元。北川县入选全国文化产业赋能乡村振兴试点。全市投入资金20亿元实施乡村振兴八大专项行动,获评全省乡村振兴先进市。成立绵阳乡村振兴学校,培养本土优秀人才近千人。“四好农村路”省级示范市首创即成,省级示范县实现全覆盖,安州区获评国家级示范县。农村自来水普及率达92.23%。农村生活垃圾收集转运处置实现全覆盖。坚持“四个不摘”,对防止返贫监测对象全部落实帮扶措施。认真贯彻全省39个欠发达县域托底性帮扶工作推进会精神,落实托底性帮扶“十条措施”,“4 1 2”结对帮扶工作扎实推进。衢绵东西部协作持续深化,31个合作项目落地实施。
(七)深入推进重大风险防范化解,保安全守底线,高质量发展和高水平安全实现良性互动。我们以“时时放心不下”的责任感和“风险无处不在”的危机感,全力防风险、保安全、护稳定,发展和安全实现动态平衡、相得益彰。
安全形势总体稳定。坚持防火、防汛、防地灾、应急一体化研判、一体化调度、一体化落实。建立市县安委会“双主任”制度,推进市县两级安办实战化运行。深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和安全隐患大排查大曝光大整治行动。明确55个新兴行业领域监管责任,及时消除安全监管盲区。在全省率先出台城乡居民自建房安全管理规定。全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降17.2%、21.9%,较大及以上道路交通事故近二十年来首次零发生。成功应对15次强降水天气过程,无因汛人员伤亡,无重大灾情险情发生。全市森林火灾零发生,连续35年未发生重特大森林火灾。创建国家食品安全示范城市通过省级初评。
防范化解重大风险取得积极成效。开展防范和处置非法集资“全力攻坚、决胜全年”专项整治行动,非法集资存量案件得到有效化解。防范处置上市公司退市风险。出台促进房地产市场平稳健康发展18条措施。全市地方政府债务风险总体可控。
社会治理持续深化。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击违法犯罪活动,各类刑事案件破案率和公诉率创近年来新高。持续强化反诈中心建设,电诈发案数和损失金额数降幅均居全省前列。建成“i绵阳·爱家园”基层智慧治理平台,以信息化手段为群众解难。市长热线中心获评人民网网上群众工作“民心汇聚单位”。开展矛盾纠纷大起底大排查大化解,中央“治重化积”专项工作交办案件全部办结。获评全国市域社会治理现代化试点合格市。新创建省级城乡社区治理试点示范镇(街道)4个、社区14个。梓潼县获评全国信访工作示范县。
(八)持续增进民生福祉,解民忧暖民心,人民群众幸福指数不断提高。我们坚持以人民为中心的发展思想,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,克服财政收支压力,民生支出占一般公共预算支出比重达68.3%。