和美乡村画卷徐徐展开。在全市率先启动城乡环卫一体化工程,建成市级美丽宜居村庄15个,乡村产业振兴改善农村人居环境工作被省政府通报表彰。全市首家区级青年乡创客服务中心挂牌运营。全国农房建设管理现场观摩暨专题培训会、全省农村宅基地管理工作会在我区召开。农房抗震改造试点工程、农村宅基地改革与管理经验做法入选全国典型案例。

  (五)生态环境不断优化

  秦岭保护成效显著。在全市率先建立秦岭区域“乱搭乱建”问题“五快”处置机制,高新区退还移交工作顺利交接,秦岭保护工作有效衔接。完成4座秦岭保护子站提升改造,秦岭北麓山水林田湖草沙一体化保护和修复项目加快推进。美国白蛾疫情防控通过省市验收,松材线虫病防控获全国先进,“林长制”工作被省政府通报表彰。

  水系治理系统实施。全区主要河流行洪安全提升工程加快实施,甘峪河上游段中小河流治理及行洪能力提升项目基本完工。在全市率先开展农村供水一体化试点工作。24个行政村生活污水治理工程有序推进。全域河湖水质稳定达标。水利建设工作被省政府通报表彰。

  污染防治纵深推进。统筹推进散煤治理、露天焚烧、餐饮油烟治理,全年新增优良天数12天。全区农村生活垃圾集中收集率、农村生活垃圾无害化处理率均达到100%。动态更新土壤重点监管企业名录,“无废城市”创建取得显著成效。完成257家涉工业固体废物企业网上申报登记。

  (六)民生福祉持续改善

  社会事业全面发展。全年新增城镇就业4139人。11所学校与名校结对共建,改扩建学校3所,硬件提升28所,鄠邑区第一中学改造提升顺利实施。区疾控中心改造完工,区中医医院正式投用,森工医院成功创建三级综合医院。在全市率先设立“医疗保障便民服务中心”试点窗口,医保领域便民服务工作被省政府通报表彰。

  社会保障日益完善。新建社区养老服务站2个,余下街道综合养老服务中心和5个社区居家养老服务站实现社会化运营,新增0-3托位1226个。筹集保障性住房514套。“保交楼”项目交付598户,“保回迁”项目交付576户,2288名群众顺利回迁。

  社会治理持续深化。全年生产安全事故起数和死亡人数分别下降92.8%、93.3%。全面完成城镇燃气安全专项整治排查工作。交通安全“四项指标”全面下降。健全水灾害防御四项机制,平稳应对17轮强降雨,工作经验在全市推广。刑事案件、网络诈骗案件分别下降30.9%、20.3%。防范重大金融风险工作稳妥有序推进,财政管理工作被省政府通报表彰。

  (七)政府建设全面加强

  行政效能不断提升。284项年度任务和15项“一件事一次办”改革任务提前完成。“陕企通”平台注册企业达3696户,新登记市场主体5284户。服务秦创原“共享法庭”经验被中央政法委推广。在全市首家推出“执行风险告知前置机制”,vr全景图等13个“云上样板间”经验做法被省政府通报肯定。

  依法行政全面加强。完善政府法律顾问制度,全面推行重大行政决策事项合法性审查,玉蝉街道胡家庄村荣获全国民主法治示范村称号。累计办理人大代表建议98件、政协委员提案162件,办结率达100%、满意率达99%以上。

  工作作风持续转变。扎实开展第二批主题教育,以干部作风能力提升年活动为抓手,大力纠治政府系统干部“庸懒散慢虚粗推”问题。坚持一线工作法,强化跟踪服务和督查问效,政府系统作风持续转变。

  积极支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会、慈善协会、关工委等人民团体和社会组织开展工作,武装、民族宗教、防震减灾、审计、统计、气象、档案、供销、地方志等工作取得新成绩。

  各位代表,过去的一年,全区上下勇毅笃行,攻坚克难,“诗画鄠邑、品质新区”建设迈上了新的台阶。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大和区政协监督支持的结果,是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我谨代表区政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向各驻鄠单位、驻鄠部队、武警官兵和消防救援队伍,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,一些深层次的矛盾依然存在:一是区域发展还不均衡。公共基础设施和服务品质还不高,柔性化、设施化、贯通性、功能性不强,城市精细化管理与群众期盼还有差距,对外联通的交通网络、公共交通亟待完善。二是产业强区战略支撑不足。产业园发展与产业链、龙头企业融合发展、协同配套不足,强产业稳增长措施的精准性、有效性尚需增强,传统工业转型乏力。三是高质量发展的安全防线尚未完全形成。秦岭保护、生态环保、耕地保护等重点领域基础尚不牢靠,影响高质量发展的风险因素依然存在。这些问题,我们必须高度重视,集中精力切实加以解决。

  二、2024年总体要求和主要目标

  2024年,是全面贯彻习近平总书记对新时代陕西及西安发展新定位新要求的重要之年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是我们抓好贯彻落实、展现鄠邑担当的奋发之年。综合分析,我区仍处于大有可为的战略机遇期:从发展机遇看,我区位于全市七大功能分区的国家科学与科技创新中心引领区和秦岭生态保护区,是南部唯一的综合性新城和区域高等级公共服务中心。这些上位战略的传导定位,进一步明晰了我区“东工西旅、南山北水”的发展格局,必将彻底激活和释放中部城区及东部沣京工业园片区、西部渼陂湖片区两个新区在产业创新和城市综合服务方面的潜能。从发展空间看,我区落实本轮国土空间规划城镇开发边界规模133.13平方公里,新增城镇开发边界45.62平方公里,可发展空间、产业空间占比均位居全市第一,为我区高质量发展提供了充足的空间保障,区域协同、补位发展未来可期。从发展态势看,我区gdp连续三年大幅跨越,2023年达到406.39亿元,各项主要经济指标持续位列全市前列,“诗画鄠邑、品质新区”发展成效得到了各级和社会各界的广泛认可,品牌效应所带来的价值增益已逐步显现。只要我们坚定信心、凝心聚力,精准识变、科学应变、主动求变,就一定能够实现“诗画鄠邑、品质新区”的美好蓝图。

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