加强生态屏障保护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实最严格的生态环境保护制度，强化生态环境领域风险隐患排查整治，治理修复废弃矿山点位144处，扎实开展禁牧封育、秸秆禁烧工作，全力做好各级环保督察反馈问题整改。坚持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，推广应用“光伏 ”治沙模式，加快推进三北防护林六期项目建设，实施黄河“几字弯”防沙治沙国土绿化试点、黄河宁夏段综合治理等项目，植绿增绿4.4万亩，不断筑牢防沙防汛岸线，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。坚持“四水四定”，实施工业节水减排、城镇节水降损、农业节水增效、区域节水开源四大行动，再生水利用率达到35%以上，城市管网漏损率控制在9%以内，农田灌溉用水利用率逐步提升，节水型社会建设取得明显成效。
加快绿色低碳转型。紧盯“双碳”“双控”目标，加快形成绿色发展方式，实施瀛海天祥水泥熟料生产线置换、华夏特钢废渣制酸等绿色改造项目，坚决淘汰高耗低效产业项目，持续推进“绿电园区”创建，着力构建资源消耗低、环境污染少的产业结构。深入践行绿色生活方式，加大节能降耗宣传力度，积极创建绿色机关，培育绿色消费，鼓励绿色出行，以绿色生活夯实美丽中宁底色。
四、坚持改革赋能、创新驱动，增强开放发展新活力
紧紧扭住改革、创新、开放三大动力因子，强力推动改革提效、创新提标、开放提质，不断增强发展牵引力、驱动力。
高质效深化改革。扎实开展“全面深化改革提升年”活动，推动改革向更深层次迈进。力促“六权”改革出特色，健全完善权属交易二级市场，推动确权交易，拓展融资贷款，激发市场活力，加快要素价值发现和转化增值，推动以水换钱、以地换金、以污换财、以林换利、以碳换汇取得明显进展。力促重点改革出样板，加快建立现代企业制度，提升国有企业经济效益;深化农村综合改革，增强农业发展后劲;优化养老机构资源配置，提升公共服务保障水平。力促试点改革出亮点，推广生产供销信用“三位一体”综合合作，扩大农村集体经营性建设用地入市交易规模，以高质量改革推动高质量发展。
高标准推动创新。深入实施“创新驱动”战略，支持传统产业加快先进技术应用，以科技创新推动产业转型升级。强化企业科技创新主体地位，优化“宁科贷”支持范围，实施天元锰离子高效提取、大唐储能耦合研究等科技项目20个，不断塑造产业发展新优势。围绕产业链布局创新链，建立“企业出题、高校解题、政府助题”技术攻关机制，鼓励今飞、杞滋堂等企业联合高校、科研院所组建创新联合体。鼓励企业争创区级技术创新中心3个，培育优质中小企业3家，搭建创新平台3家以上，壮大科技企业集群，全社会r&d经费投入持续增长，加快自治区创新型县建设。坚持自主育才、靶向引才，以“人才 产业”“人才 项目”为支撑，不断壮大创新人才队伍，持续推进青年发展型县域建设，厚植创新根基。
高水平扩大开放。坚持“走出去”“请进来”，打造开放层次更高、辐射作用更强的对外开放高地。加快现代交通物流体系建设，争取实施s308白马至新堡段改扩建工程，配合做好宝中、包兰铁路扩能改造前期工作，加大陆路口岸开放力度。大力发展外向型经济，鼓励外贸进出口企业内强素质、外树形象，积极参加广交会、进博会等重要展会，开拓市场、抢抓订单，扩大枸杞等商品出口额度，力争外贸出口额增长8%以上。立足县域实际，深化闽宁合作，聚焦新材料、新能源等主导产业，吸引更多外地企业投资置业。高质量办好第七届“枸杞产业博览会”，深度宣传中宁特色产品，扩大中华杞乡知名度和影响力。
五、坚持区域协同、建管并重，塑造城乡发展新面貌
围绕城乡融合、协调发展，一体推动新型城镇化建设和乡村全面振兴，打造设施更全、功能更优、农民更富、环境更美的靓丽杞乡。
丰富拓展城市功能。深入开展城市更新行动，实施双广路、正大路等市政道路改造工程，优化城市路网结构。加快更新城市“四类管线”，改造老旧燃气管网35公里，治理漏损供水管网6.8公里，提升城市承载能力。统筹实施老旧小区改造、小游园修建等一批“小而美”民生项目，持续扩增停车位、充电桩等公共设施。加快打造“完整社区”，升级“15分钟便民生活圈”，不断拓展城市服务功能。大力开展文明素养提升行动，重点整治乱停乱放、占道经营等不文明现象，着力规范红宝市场、建材商城经营行为，争创全国文明城市。加快提升县域绿色覆盖率，实施城区小微绿地及道路节点绿化项目，更新团结路、迎宾大道绿化景观，开放南河子公园、体育公园等绿地，争创国家园林城市。
全面推动乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，加强防返贫动态监测帮扶，切实守住不发生规模性返贫底线。优化到人到户扶持政策，新增小额信贷5000万元以上。不断拓宽农民增收渠道，积极培育专业合作社、家庭农场和农业产业化联合体，鼓励支持就业帮扶车间、大型种养基地广泛吸纳就业，提高工资性、财产性、经营性收入，力争脱贫人口人均纯收入同比增长14%以上。学习借鉴“千万工程”经验，大力发展乡村富民产业，加快乡村振兴示范基地建设，实施喊叫水乡设施农业、徐套乡拱棚西瓜等一批联农带农、成效突出的产业项目，打造区级易地搬迁移民致富示范乡镇2个、示范村6个。
大力建设和美乡村。扎实推进乡村建设行动，新改建农村公路112公里，加快建设水系连通及水美乡村、农村生活污水治理等项目，增强农村承载能力，提升农民生活质量。持续开展人居环境整治提升行动，高标准打造示范村12个、提升村27个，争创区级示范乡镇3个，加快创建农村人居环境整治示范县。深入实施移风易俗提质增效行动，充分发挥新时代文明实践中心阵地作用，全面推广乡风文明积分制，探索农村道德评议会、红白理事会、村规民约等机制融合新路径，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，打造区级乡村治理示范乡镇1个、示范村3个。