第三产业繁荣活跃。新增限上商贸流通企业17家,累计达60家,社零额突破百亿元大关。欧亚、万达等商业综合体差异化发展,堤上风光雪花啤酒屋建成投用,归流河东路、阿尔山街早晚市开市运营,群众消费有了更多好去处。强化品牌建设,草原三河、迎晨服饰获评“内蒙古老字号”。帮助科沁万佳等企业拓展海外市场,外贸进出口额实现4700万元。物流园区入驻商户1400家,营业收入达到160亿元,荣获“国家级节约型机关”称号。围绕“一馆十址”,设立红色旅游标识11处,完善导览、指引等配套设施,唤醒城市红色记忆。多点布局前街步行街、神骏湾田园综合体等文旅项目7个,洮儿河湿地风光景区、三合民俗风情步行街实现当年建设、当年运营,用高品质项目引领旅游业高质量发展。旅游业发展“七个一”要求有效落实,全年接待游客305万人次,旅游综合收入28亿元。
一年来,我们全力提升服务保障能力,民生环境改善举措实、好评多
民生福祉持续增进。铁西小学、十二中体育场等项目建设完工,白鹭幼儿园等3所公立幼儿园投入使用,教育基础设施短板加快补齐。成立教育基金会,组建四中教育集团,与东北师大附中、内师大附中战略合作,教师交流轮岗稳步推进,教育教学质量大幅跃升。成功创建国家慢病示范区,建成综合养老服务场所19个,发放各类救助金1.3亿元、惠及群众近万人,医疗保险参保率、异地就医结算率分别达到97%、81%,民生底线织得更密、兜得更牢。创新开展“订单式”培训,打造“零工市场”6个,发放创业担保贷款3060万元,城镇新增就业2494人,稳就业举措更实、力度更大。全盟首个家庭服务创业孵化园挂牌成立,4个街道试点建设家政服务站,家庭服务业步入发展快车道。指导成立足球协会,青训中心培训球员200人以上,举办全国乒乓球邀请赛、城市马拉松等赛事活动,开展群众文艺展演百余场,文体事业蓬勃发展。
安全形势稳定向好。全力抓好二十大安全维稳,纵深推进“百日行动”,持续开展社会面集中统一清查,成功侦破跨境网络赌博、虚开发票和养老诈骗等大案、要案,人民群众安全感更加充实、更有保障。压茬推进“八五”普法,干部群众法治素养普遍提高。聚力提升信访工作法治化水平,变群众“上访”为干部“下访”,信访存量和增量实现双下降。承办自治区铸牢中华民族共同体意识现场会,复创全国民族团结进步示范市,入选全国民族团结进步示范区示范单位。落实落细安全生产“十五条措施”,“互联网 执法”经验做法在《中国应急管理报》刊登,安全生产专项整治三年行动圆满收官,未发生较大以上安全生产事故。大力推进安全风险预警、防控机制和能力建设,全方位守住金融、粮食等关键领域安全底线。
疫情防控有力有效。坚持以“大概率”思维处理“小概率”事件,把牢疫情防控主动权。抽调盟市1.6万名党员干部参战防控一线,以战代训淬炼抗疫“先锋”。创新“双推送”、大数据追阳等举措,锁定阳性病例、厘清传播链条时限由24小时压减至4小时。帮助兄弟旗县隔离管控3000余人次,向盟内外驰援医务人员、公安干警500余人次,接收全盟返乡学生1.5万名,彰显了中心城市的责任与担当。在接连三场疫情防控大考中,全市上下团结一心、众志成城,用实际行动诠释“人民至上、生命至上”,更好统筹了疫情防控和经济社会发展。
政府自身建设持续推进。始终把政治建设摆在首位,严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制,自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受市政协的民主监督。办理建议、提案224件,办复率和满意率达100%。大力锻造过硬干部队伍,党员干部服务意识、担当精神、落实能力不断增强。深入推进政府系统党风廉政建设,驰而不息纠治“四风”,清正廉洁的政治生态持续巩固。
各位代表,过去的一年,各镇(园区)、街道办事处工作成效显著,编制、新闻、史志档案和机关政务、事务等工作取得实效,民兵预备役、消防、保密等工作不断加强,工会、共青团、妇联、红十字、工商联、残联、文联、科协、关工委等工作有力推进,金融、保险、电力、气象、通讯等工作健康发展!
各位代表,这些成绩的取得,得益于盟委、盟行署和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的鼎力支持,得益于全市广大干部群众的团结奋斗。在此,我代表市政府,向全市各族干部群众,向各位人大代表、政协委员,向历任老领导、离退休老同志,向各民主党派和无党派人士、人民团体、垂直管理单位,向关心支持乌兰浩特发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,受疫情和宏观经济形势影响,前进中还存在一些突出问题和短板,主要是:对标高质量发展,产业发展层次低,战略支撑项目少,投资拉动能力弱,新的经济增长极尚未形成;融资难、用地难、人才短缺等瓶颈制约仍未有效解决。对标高品质民生,财政收入质量不高,刚性支出增长较快,“三保”压力仍然较大;基础设施建设和公共服务保障能力,与中心城市总体要求、人民日益增长的美好生活需要还有一定差距。对标高效能治理,政府效能有待提高,距“四最”营商环境要求仍有差距;部分党员干部规矩意识差、办事效率低、作风不扎实。对此,我们将高度重视、勇于面对,采取有力措施,认真加以解决。
2023年工作目标和主要任务
今年,是深入贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实现加快发展、跨越赶超的关键之年,做好全年各项工作至关重要。新开局要有新气象、新起步要有新作为!我们必须提振真抓实干的“精气神”,干出争先进位的“新业绩”。根据市委安排部署,政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,全面落实自治区党委政府、盟委行署和市委各项部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,站稳“江山就是人民,人民就是江山”的根本立场,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,聚力落实“五大任务”,抓好“三稳”“五进”,保持经济运行在合理区间,奋力谱写全面建设社会主义现代化乌兰浩特新篇章。