六、坚持绿色生态第一优势,大力塑造锦绣原州格局。把“绿色”作为最厚重的底色和最宝贵的财富,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
强化生态保护治理。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,开展古树名木保护,建立古树名木信息档案,全面推行“林长制”,深化森林草原防火信息化建设,修建防火隔离带70公里。开展大规模国土绿化行动,实施道路绿化及绿化带抚育工程,打造生态建设示范点2个,完成营造林12万亩,森林覆盖率达到27.25%,林草综合植被盖度达到84.7%,创建全国林草信息化示范区。
加大污染防治力度。打好蓝天保卫战,持续落实建筑工地“6个100%”抑尘措施,持续加大“散乱污”企业排查整治力度,全区空气质量优良天数比率保持在91.4%以上。打好碧水保卫战,实施饮用水水源保护、工业废水治理、马铃薯淀粉加工废水汁水还田、城镇污水处理提标等工程,确保清水河三营、二十里铺国控断面和冬至河入清水河区控断面水质稳定达标。打好净土保卫战,严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等行为。加强农村面源污染防治,持续推进化肥农药减量、秸秆多元化利用、畜禽粪污资源化利用和农用残膜回收加工转化,粪污资源化利用率提高到85%以上。
拓宽生态富民渠道。持续优化种苗产业结构,全区种苗产业稳定在1万亩以上。加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,构建废弃物循环利用体系,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。大力推进能源“双控”向碳排放“双控”转变,严格“两高”项目准入和落后产能有序退出,促进经济社会绿色低碳发展,让蓝天白云、绿水青山永驻原州。
七、坚持人民至上第一任务,奋力打造人民生活福地。坚持以人民为中心,把有限的财力优先向保障和改善民生倾斜,办好10件民生实事,着力解决好人民群众急难愁盼问题,让老百姓的好日子芝麻开花节节高。
提供更全基础教育资源。深化“3 1 2”新高考、教育评价、“县管校聘”等改革,巩固“集团化”“城乡共同体”办学模式。加强教师队伍建设,落实师德第一标准,健全教师流动管理机制,实施乡村“走教”计划,城乡交流教师不低于10%。着力推动教育数字化建设,加快推进“互联网 教育”示范区建设,打造五小、十四小数字化转型试点校。全面提升教育教学质量,新建十三幼等学校3所,提升改造固原四中、炭山南坪小学等学校8所,把宁夏飞毛腿技工学校打造成自治区优质中职学校。
提供更优卫生健康服务。大力实施全民健康水平提升行动,全面完成自治区健康县(区)创建。加大医护人员培训和关怀关爱,保持医疗队伍稳定性和战斗力。持续开展“优质服务基层行”活动,力争1家乡镇卫生院达到国家推荐标准,2家乡镇卫生院达到国家基本标准。深入推进“互联网 医疗健康”、区域医共体建设,加快区域医疗分中心建设,积极对接区内外三级综合医院建立专科联盟。充分利用人工智能辅助诊断系统,全面提升区乡村三级医疗机构综合服务能力,让广大群众及时就近享受高效便捷的卫生健康服务。
提供更多公共文体服务。着力提升公共文化服务水平,支持民间文艺团队、农村文化大院健康发展,举办好第三届须弥山石窟艺术文化旅游节、第四届六盘山诗歌节等活动,深入实施文化惠民工程,组织开展“送戏下乡”“戏曲进乡村”等各类群众文化活动300场次以上。与福州市长乐区、鼓楼区、马尾区联合举办首届“四地”文化交流活动,相互借鉴,创作更多优秀的、可推介的文艺作品,大力吸引“两地四区”游客往来,促进文化旅游高质量发展。继续办好“六盘山登山节”等全民健身赛事活动,持续完善“十分钟”健身圈,不断满足群众就近健身运动需求。
提供更好社会保障服务。继续优化助企纾困稳岗政策,发放稳岗补贴600余万元,新增城镇就业3300余人,离校未就业高校毕业生就业率90%以上,转移农村劳动力就业7万余人。落实税费减免、创业担保贷款等政策,发放创业担保贷款4300余万元,支持原州区返乡创业孵化园创建自治区级示范园区。不断完善调节机制,继续提高城乡居民养老保险基础养老金标准。持续强化农民工等群体劳动权益保障,确保劳动关系和谐稳定。落实好低保扩面工作,兜牢民生底线。积极申报增设长城街道办事处,实施城区敬老院、杨郎中心敬老院改造提升项目,新(改)建寇桥路和东海园社区活动阵地。
八、坚持安全稳定第一前提,全力提升社会治理效能。全面推进社会治理体系和治理能力现代化,加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区,着力创造和谐稳定的政治社会环境。
统筹推进基层治理。坚定不移贯彻总体国家安全观,推进社会治理体系和治理能力现代化,以新安全格局保障新发展格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面落实“1 1 3”基层治理机制,健全社会矛盾纠纷排查化解机制,强化社区服务功能,广泛推进红色业委会建设,加强和改进人民信访工作,畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽。发展壮大群防群治力量,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
防范化解风险隐患。扎实开展安全生产大检查,全面落实“一杆子插到底”的督察检查机制,以“睁眼睡觉”的警觉确保人民安居乐业,坚决守好一方平安。深化金融领域风险排查化解,严厉打击各类非法集资、网络诈骗、金融诈骗等行为,确保不发生系统性、区域性金融风险。切实防范化解政府债务风险,确保政府债务率保持在“绿色”等级。