各位代表,过去一年,面对复杂多变的新冠疫情,我们始终坚持人民至上、生命至上,统筹兼顾防疫“主阵地”和发展“主战场”,顶住压力上,不分昼夜干,特别是广大干部、医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者闻令而动、冲锋陷阵,用热血和汗水展示了责任担当,用奉献和坚守践行了为民情怀,共同谱写了战疫情、促发展、争一流的动人华章!

  各位代表,柞水发展中经受的每一次考验、发生的每一点变化、取得的每一份成绩,都浸透着汗水、凝聚着心血,都是拼出来、干出来的!在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表和政协委员,向民主党派和社会各界人士,向武警官兵、公安干警和消防指战员,向所有关心支持柞水发展的各级领导和同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地认识到,在发展中还面临诸多困难和挑战:重大项目储备不足,招商引资质量不优,支撑发展基础还需进一步夯实;传统工业转型缓慢,新型产业培育不够,产业结构优化还需进一步加快;农村基础设施短板较多,村级集体经济较弱,群众增收渠道还需进一步拓宽;干部担当能力和服务本领还需提升,营商环境还需优化,等等。这些问题,我们将认真加以解决!

  2023年重点工作

  2023年既是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是谱写柞水高质量发展新篇章的关键之年。党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图;省上推动陕南地区生态优先绿色升级,支持传统产业转型和绿色食品、生物医药、文旅康养等产业发展,推动县域经济高质量发展;市上推进“一都四区”建设,加快西商融合发展,这些都为我们立足优势奋力推进高质量发展指明了方向、提供了遵循、增添了信心,只要我们坚持既定目标,下足精细功夫,做好统筹文章,就一定能够推动“三高三区”新柞水取得新成效、实现新突破、再上新台阶!

  今年县政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,按照市委、市政府和县委部署要求,始终紧扣高质量发展主线,牢牢把握稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,大力实施生态优县、工业强县、康养活县、创新兴县、木耳名县战略,聚力推进“三个计划”,持续加快生态、资源、区位比较优势转化为发展优势,着力实现经济发展质效、产业绿色转型、创新改革开放、生态环境保护、群众就业增收、社会治理效能“六个上水平”,奋力谱写柞水高质量发展新篇章!

  主要预期目标是:生产总值增长7%左右,全社会固定资产投资增长10.5%左右,社会消费品零售总额增长10%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右、10%左右;财政总收入和地方财政收入分别增长15%左右、10%左右;城镇调查失业率控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅控制在3%左右。

  工作主要抓手是:“瞄准一个目标”,力争各项工作在全省争先进、在全市创一流;守牢“三条底线”,坚守生态环保、民生保障、安全稳定不动摇,切实统筹好发展和安全;紧扣“六大重点”,坚持以项目建设强支撑、以工业转型增动能、以文旅康养带消费、以乡村振兴促三农、以城镇发展提品质、以营商环境增活力,引领高质量发展实现新突破;开展“十大创建”,抓好国家级全域森林康养试点建设县、国家义务教育优质均衡发展县等十个国省级示范创建,全面提升工作水平、打造品牌名片、扩大对外影响,奋力谱写新时代柞水高质量发展新篇章。

  重点做好八方面工作:

  (一)狠抓项目增投资,在蓄积动能上迈出新步伐。牢固树立“项目为王”理念,全力抓招引、扩投资、增动能,着力以高质量项目推动高质量发展。

  广开思路谋项目。用足用活上级扶持政策,积极谋划一批能源、水利、交通、市政等重大设施类项目,精心储备一批中央预算内投资、专项债券、政策性金融工具和制造业中长期贷款项目,全年储备项目200个以上,总投资1200亿元以上。设立项目前期费1000万元,建立逐年增长机制,强力推进项目前期工作,为尽快落地、顺利推进、早日建成奠定坚实基础。

  创新方式招项目。优化招商扶持政策,推出惠企助发展“大礼包”,聚焦五大产业、基础设施、民生事业发展等重点,精心策划招商项目,创新宣传推介方式,积极组织参加丝博会、进博会、陕南循环经济活动周等重点招商活动,全面增强投资“洼地”吸引力。坚持投行思维、链式思维和闭环思维,加快招商“四库一平台”建设,建好“朋友圈”,着力提升招商精准度。坚持打好“老乡牌”,深入对接央企省企、有实力民营企业和柞水籍在外人士,扎实开展叩门招商、精准招商、以商招商和产业链招商,确保全年引进“链主企业”1家、总部经济企业2家、高品质酒店1家,签约项目35个以上,落实到位资金180亿元以上。

  大干快上建项目。从严落实项目“六个一”包抓机制和“六包”专班服务,压实县级领导包联、部门包抓责任,实行专班推进、定期调度、全程问效,确保151个重点项目完成投资149.5亿元以上。开辟项目推进“绿色通道”,积极做好西康高铁等重大项目保障,全力加快曹坪抽水蓄能电站等项目建设,力争云山湖森林康养度假区开园营业,确保盘龙中药健康产品生产线改建等62个项目年内建成投产。盘活存量建设用地,清理低效闲置土地,保障重大项目用地需求,全面提升“亩均效益”。组织召开政银企座谈会,引导金融机构加大信贷支持,全力破解项目融资难题。

  (二)做强工业促转型,在提质增效上实现新跨越。坚持做大规模、调优结构、提升质量并重,全力抓纾困、强调度、促转型,着力推动工业经济扩能增效。

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