(四)持之以恒优生态、重保护,绿色底蕴愈加深厚。全面落实林(山)长制,常态化开展秦巴区域“五乱”问题排查整治,巩固小水电整治成果,全年恢复治理矿山73.5公顷,造林2.6万亩,长青保护区再次入选世界自然保护联盟绿色名录。扎实开展大气污染防治“冬病夏治”、重点涉气污染源排查整治等行动,全年收获优良天数355天,空气优良率达97.2%,创历史最好水平。深化“5 1”治水建设幸福河湖三年行动,加强入河排污口规范化管理,地表水、主要河流断面和饮用水水源地水质稳定达标,长江十年禁渔工作荣获全市通报表扬。强化农用地、建设用地分类管控,畜禽粪污综合利用率达到90%,土壤环境质量保持良好。
(五)坚定不移办实事、惠民生,群众福祉普惠增进。投入民生资金31亿元、占财政总支出的85.7%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、7.2%。严格落实巩固衔接“3 1”保障政策,累计整合涉农资金3.61亿元,苏陕协作和定点帮扶投入资金7000余万元,281个村(社区)集体经济经营性收入达到10万元以上,脱贫人口人均纯收入达到15126元、增长14.1%,顺利接受国家和省级巩固衔接综合核查。深入实施公立医院高质量发展促进行动,洋州街道卫生院“优质服务基层行”活动获得国家通报表扬,我县被评为2021年全国基层中医药工作先进单位。发放创业担保贷款8573万元,城镇新增就业3500余人,劳动力转移就业11.2万人,成功创建全市首批“无欠薪”县。提升改造32所农村学校,洋县中学城东校区、城北小学建成投用,洋州九年制学校等3个学校完成改扩建,新增城区义务教育段学位6075个。大力实施避险安居搬迁工程,526户1611名群众喜迁新居。累计发放各类救助资金1.32亿元,惠及1.7万余人,群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
(六)坚持不懈抓机制、强规范,法治政府走深走实。深入学习习近平法治思想,持续深化“八五”普法,尊法学法守法用法的意识不断增强。出台“一决定一规划两方案”,明确法治建设路线图。严格规范公正文明执法,司法公信力不断提升。建立完善依法决策机制,实现法律顾问全覆盖,大力开展合法性审查,行政决策的科学化、民主化、法治化水平持续提高。优化行政复议案件审理模式,切实提高行政复议案件办理质效。主动公开政务信息6300余条,受理政府信息公开申请11件,群众的参与感和获得感不断提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理答复人大代表建议92件、政协委员提案72件,均按时限要求办复完毕,满意率分别达100%、98%。深入推进依法治县,谢村镇智果村等3个村(社区)被评为“全国民主法治示范村(社区)”,省级法治政府示范县创建通过省委依法治省办初审。
(七)从严从实抓作风、提效能,政府建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,推动党史学习教育常态化长效化,在强化党性锻炼中坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”。
政务服务水平和效能不断提升,全年办理各类审批服务事项17.4万件,办结率100%,群众满意率99.8%,受理“12345”政务服务便民热线诉求事项6545件,办复率100%。坚持过“紧日子”,一般性支出统一压减10%。强化审计监督,完成审计项目40个,审减资金4495.96万元。深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,坚决抓好省委巡视反馈问题整改工作,风清气正的政治生态不断巩固。
与此同时,供销、气象、邮政、档案、残疾人、地方志、民族宗教、妇女儿童、红十字会、退役军人、民兵预备役等工作都取得了新成绩。
各位代表!大战大考显本色,越是艰险越向前。过去的一年,我们在磨砺中经受考验、在奋斗中凝聚力量、在拼搏中坚定信心,共同走出大干快上的洋县步伐,共同诠释攻坚克难的洋县担当,共同成就追赶超越的洋县荣光。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界鼎力支持、携手并进的结果,是全县人民团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻洋武警官兵、中央和省市驻洋单位,向所有关心支持洋县改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,思危方能居安,知忧才能克难。我们也清醒地认识到,工作中仍有不少困难和问题:从经济发展看,全县经济总量仍然不大,传统产业转型升级不快,重大项目接续不足,现代服务业发展缓慢,园区亩均综合效益不高,支撑高质量发展的潜力动能不强。从群众期盼看,城乡基础设施仍需加紧完善,城市精细化管理仍需提高,就业、教育、医疗、托育、养老等公共服务仍有短板。从政府自身看,财政收支矛盾突出,“三保”压力加大;政府部门工作人员的服务意识和工作效能还需增强,营商环境需要进一步优化。对此,我们将增强忧患意识,直面问题挑战,尽心竭力解决,决不辜负全县人民的期盼与重托!
二、2023年主要目标任务和重点工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。从宏观大势看,党的二十大开启了全面建设社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标进军的壮阔征程;随着疫情防控措施优化调整,财政、货币、产业、科技、社会五大政策加速布局,存量政策和增量政策叠加发力,经济发展将触底反弹、企稳回升。从政策利好看,中央经济工作会议明确提出,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大中央对地方的转移支付力度;省委、省政府支持汉中建设现代化区域中心城市,提出加快构建西汉蓉航空产业带,推动陕南地区生态优先绿色升级,为我县转变发展方式、优化产业结构、构建生态经济体系带来了前所未有的机遇。从发展基础看,经过多年的艰苦创业,我县基础设施持续改善,重大项目加速落地,全县干群和衷共济、干事创业的氛围加速形成,只要我们坚定信心、保持定力、勠力同心、乘势而为,就一定能在新征程上再创新业绩。