加大科技创新力度。积极融入秦创原创新驱动平台建设,大力推动央地、校地、院地深度合作,建成投运天策研究院、首启研发中心等科创平台,培育高新技术企业5家以上,入库科技型中小企业20家以上,转化科技成果5项以上。实施人才强区战略,围绕产业链打造“人才链”,引进高层次和紧缺专业人才20人以上。实施质量提升行动,提高知识产权创造、转化、运用和保护水平,推进标准化与科技创新互融互促。
(六)突出绿色发展,不断改善生态环境质量
全力做好污染防治。扎实推进中省环保督察反馈问题整改工作。狠抓大气热点网格管控,加强pm2.5与臭氧协同治理,推动空气质量持续改善。严格落实河湖长制,完成漆河、沮河、石川河重点区域水环境综合整治工程,开工建设店子河水库、照金观光型生态修复小流域等项目,治理水土流失面积15平方公里,确保出区断面水质持续稳定达标。加强农业面源污染防治,建成固体废弃物环保回收利用项目,切实保障环境安全。
加快补齐生态短板。积极推进城乡排污处理设施建设,完成陈家山、下石节生活污水处理厂提标改造工程,开工建设农村生活污水及水污染环境治理项目。巩固渭北“旱腰带”恢复治理成果,严格规范矿山开采,推进绿色矿山建设,抓好历史遗留矿山生态修复。全面落实林长制,加强森林资源管护,完成造林绿化3万亩,启动实施国家储备林基地项目。拓展国家节水型城市建设成果,实施深度节水控水行动,开工建设城区、石柱片区等供水提升改造项目,改扩建各类配水管网10公里、水表1.2万户。
促进绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和,严把“两高一低”项目准入关,引导企业加快节能技术改造和设备更新,合理控制规上工业非电力煤炭消费。持续推动煤炭绿色开采和智能化建设,完成西川、秀房沟煤矿环保改造提升,加快东沟煤矿资源整合开发,开工建设冶坪洗煤厂,启动实施煤矸石综合利用产业园,在稳住煤炭“基本盘”的同时,推动产业清洁化发展。规范发展光伏、风电等清洁能源,建成分布式光伏整县推进、瑶曲镇葫芦村分散式风电等项目。
(七)突出人民至上,持续提升民生保障和社会治理水平
切实抓好就业创业。健全就业公共服务体系,抓好高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体就业,推进订单式、项目制培训和急需紧缺技能人才培训,完善创业指导、创业实训、投资融资等“一站式”服务管理。开工建设公共实训基地,发放创业担保贷款3000万元,城镇新增就业2000人,转移农村剩余劳动力2万人。严格拖欠农民工工资失信联合惩戒工作,发挥好劳动仲裁法律援助作用,多途径保障农民工合法权益。
办好人民满意教育。围绕创办“全省一流基础教育”目标,加强与“当代好课堂”专家团队合作,全力推进耀州中学、柳公权中学和塔坡小学教育集团名校建设。深化公办中小学幼儿园职薪绩效改革,加强三级三类骨干体系建设,激发教育内部活力。继续改善教育教学环境,完成柳公权中学、石柱小学、孙塬小学等校园提升改造和高级职业中学主体施工。深化立德树人“六大行动”和传承红色基因“5844”模式,创建1所德育示范学校、2个中小学劳动教育实践基地,全力打造照金精神红色教育高地。
全力守护群众健康。围绕“保健康、防重症”目标,认真落实“乙类乙管”实施方案,科学精准做好防控和救治,强化医疗资源储备和队伍建设,提高接诊救治能力和重点人群健康服务水平。健全公共卫生应急管理体系,开工建设区疾病预防控制中心能力提升及区卫生应急指挥中心,稳定和扩充卫生机构公共卫生专业人才队伍。全面开展全国基层中医药工作示范区创建和中医防控儿童青少年近视试点工作。
着力强化社会保障。落实好基本医疗保险、大病保险、失业工伤保险、最低生活保障等制度,做好低保、特困、孤儿、残疾人等特殊人群救助工作。全力打造敬老、爱老、尊老教育基地,完成孝义社区、下石节社区日间照料中心省级标准化改造提升,开工建设养老福利园项目。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,深化“五社联动”,推动社区治理提质升级。巩固双拥模范城市创建成果,做好退役军人及其他优抚对象服务工作。
保持安全稳定态势。严格落实“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”制度和“三管三必须”要求,深化煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑等重点领域安全整治,巩固自建房、城镇燃气专项治理成果,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,守护好群众“舌尖上的安全”。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪,争创全国禁毒示范城市,建设更高水平的平安耀州。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作。加强政府债务管理,持续打击非法金融活动,有效防范财政金融风险。常态化开展矛盾纠纷排查,加快创建全国信访工作示范区,保持社会环境和谐稳定。
三、全面加强政府自身建设
各位代表,进入新时代、肩负新使命。我们将始终坚持和加强党的全面领导,时刻牢记“三个务必”,以更高的格局站位、更实的工作作风、更优的政治生态,努力打造让党放心、人民满意的服务型政府。
强化从严治政。全面深入学习贯彻党的二十大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,坚决落实党中央、国务院决策部署和省市区委要求,确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作各领域、各方面。