今年发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;固定资产投资增长12%左右;社会消费品零售总额增长4%左右;公共财政预算收入增长5%左右;城乡居民收入增长与经济增长基本同步。生态环境质量进一步改善,完成全盟下达的节能减排目标任务。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下九方面工作。
一、抓好项目谋划实施,提升县域发展动能
用心用力争取项目。预算项目前期工作专项经费500万元,吃准吃透国家和自治区投资导向,围绕生态环保、清洁能源、交通运输、社会事业和民生改善等重点领域,超前谋划储备一批不得不干、有利长远、能补短板、符合上级投资导向的大项目、好项目,全面提高项目成熟度,纳入区盟“大盘子”。全年新增储备项目100个以上,列入区盟重大项目数量增长10%以上。牢牢抓住中央推动财力下沉、适度超前开展基础设施投资等机遇,全力以赴向上盯跑,争项目、争资金、争政策。全年向上争取预算内投资、补贴资金、债券资金37亿元以上。
全员上手招商引资。坚持“全员抓、抓全员”,充分发挥各招商小组作用,制定完善招商计划,有的放矢招商引资。设置招商引资专项经费和奖励资金,对引进落地项目的干部给予奖励。进一步优化招商引资政策,对重点项目落实“一事一议”制度,用好县引盟建“飞地”政策和“代建厂房”机制,栽好招商引资“梧桐树”。积极参加盟级推介活动,用好“兴安岭上兴安盟”域牌形象,借船出海,以商招商,精准招商,力争引进带动能力强的项目5个以上,到位资金35亿元以上,增长15%。
抓紧抓实项目建设。持续开展项目建设“四季行动”,加快推动项目集中审批,及时解决项目前期用地、手续办理存在的“难点、堵点、卡点”问题,确保有资金来源的项目一季度前期手续全部完成,顺利开复工。做实县级领导包联制度,对项目建设全程跟踪督办,对影响进度的问题及时攻克化解,推动项目建设全面加速。全年计划实施固投项目75个,完成投资60亿元以上。实施盟级重大项目30个,完成投资53亿元以上。
二、持续提升农业质效,全力促进农民增收
做强现代化农业。新建高标准农田19万亩,实施保护性耕作145万亩,测土配方施肥220万亩。扩种大豆10万亩,大豆玉米带状复合3万亩,其他经济作物5万亩,粮食产量达到24亿斤以上。深入实施肉牛产业再造行动,发放金融贷款7亿元以上,支持发展村户肉牛养殖。深入实施肉牛养殖保险试点和产业集群项目,扩大人畜分离试点规模,推动集中式育肥牛养殖场乡镇全覆盖,绿丰泉10万头肉牛养殖场投入运营,全县肉牛存栏达到30万头以上。加快奶业振兴步伐,推进曙光、光辉万头标准化奶牛养殖项目投产达效,力争新增奶牛1万头。支持肉羊、生猪、肉鸡产业发展。优化畜牧120服务体系,扩大畜牧兽医社会化服务范围,对重大动物疫病应免尽免。力争畜牧业占一产比重达到58%以上。
提高产业化水平。以曙光、赛银花园区为载体,推动千亩智慧农业项目投产达效,示范带动设施农业发展,加快将我县打造成为全盟菜园子。加大农业龙头企业培育引进力度,扶持绿丰泉冷链加工中心扩大产能,年屠宰肉牛1万头以上;推动安达牧业3000万只禽产业示范园项目落地开工,支持与润海源达成合作,肉鸡屠宰场复工生产,年屠宰肉鸡800万只以上。发展适度规模经营,重点推行“龙头企业 合作社 农户”发展模式,新增盟级规范社30家、示范社4家、家庭农场60个。
发展特色化产业。坚持规模化、优质化、品牌化、高端化发展思路,扎实做好“土特产”文章。奖补庭院经济产业3000万元,打造庭院经济示范村18个以上。积极发展“大榛子 中草药”“紫皮蒜 秋白菜”、鲜食甜玉米、冷棚香瓜等特色产业,支持紫皮蒜大田种植,力争年内发展紫皮蒜5000亩以上,打响国家地理标志农产品认证品牌,全力打造大蒜之乡。做好绿丰泉安格斯牛肉、太和小米等农特产品品牌培育宣传推介,拓宽高端消费市场。开展“三品一标”认证,新增国家级绿色农产品认证1个、地理标志认证1个,叫响突泉农特好产品。
三、推动工业集群集聚,增强经济发展后劲
建好工业项目。牢牢抓住新能源产业“风口”机遇,全速建设平川500千伏输变电工程,拓宽能源输出渠道。启动实施国电44.5万千瓦灵活性改造风电项目,推动蒙能9万千瓦风电、华能30万千瓦风电、欣盛20万千瓦光伏项目并网发电。积极协助重点合作企业争取新能源指标,力争中核汇能共享储能电站、欣荣20万千瓦光伏、华能50万千瓦风光制氢等项目早日落地。加快装备制造产业集群发展,推进代建厂房建设,力争苏州辉荣合升整体搬迁,河北华成精密铸造等项目落地开工。全力打造清洁能源输出基地、精密铸造产业高地。
做强工业企业。全面抓好新能源企业后续运营,力争年发电量达到12亿千瓦时。推动莲花山铜矿完成技改、扩大产能,庆业、龙腾稳定运营,绿丰泉屠宰、瑞尔科技实现满负荷生产。支持凯诚建设科技创新,加快完成蛇纹岩综合开发利用工厂化实验,探索绿电 金属镁冶炼应用场景,打造县域发展新的增长极。支持韩建管业开发新产品,做好兴美科技、极铸实业、巨兴科技外经贸破零增量,推进华能风电、晶澳光伏等企业升规入统。规上工业总产值达到60亿元以上。
做优园区平台。聚焦开发区发展定位,编制控制性详规,健全指标控制体系,推进集约健康发展。深入推进开发区闲置资源要素大起底,重点推进停产企业清理盘活,促进资源集约利用。加快推进道路、管网等基础设施建设,提升开发区承载能力。加快体制机制改革,优化内部流程,完善管理体系,推行项目部门联席论证集中审批制度,提高服务水平。力争全年新增入园企业2家以上,园区总产值达到30亿元以上。