(四)在提升城镇品质中优化高质量发展新环境。我们要围绕打造“山水人文美丽新山城”目标,统筹抓好城镇规划、建设、管理,让城镇更加宜居宜业、群众生活更加美好。

  一要高标准规划城镇。科学编制国土空间总体规划,合理安排城乡布局、功能分区、交通网络和生态系统。在总规指导约束下,统筹推进中心城区提品质、镇(乡)域建设特色化发展,精心组织编制各类专项规划、详细规划,推动形成集约紧凑、疏密有致的空间格局。

  二要高品质建设城镇。优化城区路网。实施平安街道路管网综合改造工程,让群众出行更加便利。提升城市防洪能力,加快玉屏山、金盖山排洪管网提升改造,开工建设清水河河道王三窑大桥段综合治理工程。优化生活环境。提升改造席麻沟、卧龙沟、大南沟等6条背街小巷。在人流密集地段新建7座公共厕所。完成饲料公司家属楼、亚华家属楼、供销社小区等8个老旧小区改造。实施房地产项目6个,新建商品房7.25万平方米。优化城区景观。持续提升中轴线品质,建设网红美食街、体育公园,统筹推进第一中学、文体综合服务中心和清水河河道及两岸带状公园绿化美化,新增绿地4.39万平方米,让广大群众共享城镇绿色休闲空间。

  三要高水平管理城镇。整合综治、交管、应急、环保、水务等现有信息系统,建立“一屏观全域、一网管全县”智慧城镇管理平台。常态化开展市容市貌和环境卫生专项整治行动,加大城区“六乱”整治力度。扎实推进垃圾分类处理,突出抓好生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾从收集、转运到处置的全程化管控。集中整治城乡结合部、城中村等重点区域违法建设行为,打造清爽整洁的城镇视觉空间。

  (五)在加强生态文明建设中描绘高质量发展新底色。我们要统筹抓好生态建设和污染防治,积极推进经济社会全面绿色转型,加快创建“一区一县一地”,筑牢我国北方重要生态安全屏障清水河防线。

  一要以更大力度“控能降碳”。全面推进能耗“双控”工作,鼓励引导企业实施节能技改,推进天泰化工高碳铬铁密闭矿热炉升级改造、天皓水泥和蒙西水泥生产设备节能改造。不断扩大清洁能源装机容量,支持引导企业新增负荷使用绿色电力,持续降低能源消耗强度。开展燃煤散烧综合整治行动,实施煤改电、煤改气1800户,完成城关镇既有建筑节能改造1.6万平方米。鼓励绿色消费、低碳消费,推动生活方式、消费模式加快向简约适度、文明健康转变。

  二要以更严举措“防污治污”。坚决打好污染防治攻坚战,扎实做好第二轮中央生态环境保护督察问题整改“回头看”工作。全力开展大气污染防治。扎实推进“散乱污”企业和生活服务业燃煤锅炉专项整治,持续开展建筑工地、矿区煤场扬尘治理,严格执行市政府关于禁止露天焚烧秸秆决定,实施互泰热力锅炉烟气超低排放改造,完成呼市下达空气质量优良天数目标任务。全力开展水污染防治。严格落实“河长制”,实施清水河县黄河流域水污染治理、摇铃沟生态清洁小流域水土保持综合治理等工程,确保黄河清水河县段及其支流水质长期稳定达标。推动城关镇污水处理厂提标改造工程建成投运,建设天皓水泥、蒙西水泥中水利用工程。加强黑臭水体排查治理,严格保护饮用水源地。全力开展土壤污染防治。提标改造城关镇、喇嘛湾镇生活垃圾处理厂,持续推进固体废弃物源头减量和资源化利用,规范固危废、医疗废物管理和无害化处理。强化农用地分类管理,实施化肥、农药减量和地膜、畜禽粪污回收利用行动,化肥、农药减量均达到3%以上,地膜回收率、畜禽粪污资源化利用率均达到93%以上。

  三要以更高标准“增绿护绿”。扎实推进黄河流域生态建设和水土保持综合治理行动,全面完成黄河重点生态区清水河县国土绿化试点示范项目,深入推进坡耕地水土流失综合治理、低质低效林改造、淤地坝建设等项目,完成林草生态建设5万亩、抚育生态经济兼用林1万亩、治理水土流失8万亩、建设淤地坝16座,对窨子沟水库进行除险加固。严格落实“林长制”,大力开展禁牧休牧专项整治行动,不断巩固黄河流域生态保护建设成果,切实让绿色成为清水河县的鲜明底色。

  (六)在满足群众期盼中共享高质量发展新成果。我们要坚持以人民为中心,把群众的小事当成大事,把群众的急事难事当成要事,用扎扎实实的民生实绩践行初心和使命。

  一要夯实民生之本稳就业。强化就业优先导向,突出抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员、脱贫人员、农村转移劳动力等重点群体就业,新增城镇就业800人以上,保障零就业家庭动态清零,确保城镇登记失业率控制在5%以内。加大职业技能培训力度,提高劳动者职业素养,完成城镇就业技能培训300人、农村转移劳动力技能培训600人以上。坚持创业带动就业,培训创业人员160人以上,发放创业贷款700万元。扎实做好农民工工资治欠保支工作,加大劳动监察执法力度,规范企业用工行为,切实维护劳动者合法权益。

  二要回应民生之需强保障。深入实施全民参保计划,推动养老、医疗、工伤、失业保险参保人数稳步增长、覆盖范围持续扩大。完善社会救助体系,加强低保、五保、孤残等群体基本生活保障,做实特困供养、医疗救助、救灾救济,建成覆盖全民的多层次社会保障体系。提高养老服务水平,加快推进老年养护中心建设进程,新建6处居家社区(村)养老服务中心。强化退役军人、残疾人权益保障,支持妇女儿童权益保护、志愿服务、公益慈善等社会事业全面发展。

  三要筑牢民生之基优教育。深入实施教育优先发展战略,全面提升教育教学水平。扎实推进结对共建和合作办学,充分发挥优质教育资源引领带动作用。持续优化办学条件,第一中学在春季学期内搬迁至新校区,扩建城关镇第三小学,在所有义务教育阶段学校实施智慧校园建设工程,逐步推进撤点并校工作。强化师资队伍建设,启动“县管校聘”改革,畅通名优教师引进“绿色通道”,年内招聘特岗教师12名,首批10名地方免费师范生毕业回县任教。加强平安校园建设,切实为孩子们营造健康快乐的成长环境。

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