综合研判形势,全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%。
围绕以上思路目标,我们要聚力抓好以下工作:
一、聚力产业转型,提升绿色发展“竞争力”
做强高山蔬菜。投资3.1亿元,实施太白高山蔬菜全产业链项目,建设供港蔬菜基地4000亩、新品种试验示范田2500亩,新建加工包装车间、冷链仓储物流中心,推进产加销一体化发展,实现蔬菜全产业链产值8亿元。建成太白甘蓝全程机械化生产示范基地1500亩,托管带动农户种植甘蓝3.9万亩。加快省级一二三产融合发展示范园、省级现代农业产业示范园建设,争创全国农产品质量安全示范县、全国平安农机示范县。严格落实耕地保护责任,积极推行“田长制”,新建高标准农田1万亩。
壮大特色产业。提升杨下蓝莓产业示范园、马耳山树莓产业园,新建户太冰葡萄酒庄、酒窖、展示中心,高标准建设太白高山果蔬加工园区,全县鲜果种植面积突破4.5万亩。扩建瓦窑坡、龙窝五味子示范园100亩,建设贝母生产基地450亩,新建中药饮片、艾草加工厂,打造全国太白贝母交易集散地。建成方才关、高码头、大地岭食用菌生产大棚150座,带动发展食用菌3000万袋,引进贾汪区龙泉鲟鱼养殖公司投资1.1亿元新建高山冷水鱼产业园,靖口、太白河、王家堎新增养殖林麝2000头,桃川发展鱼菜共生100亩,全县中蜂存栏突破8万箱。
发展生态工业。加快飞地园区建设,拓展工业发展空间,谋划建设厂房、道路,大力招引实力企业,促成太白山制药厂整体搬迁、陕西斯佩迩顿h型钢制造落地建设,引进西部环境装备制造等项目落户园区。实施太金公司选矿工艺优化改造、王家堎九平沟金矿探矿增储,安泰天龙钨钼有限公司完成钨钼生产960吨、产值3亿元、出口创汇1000万元。
二、聚力全域旅游,构建全业融合“新格局”
提升县城品质。推进城东区基础设施提档升级,拓宽改造眉太线拐里段市政道路,实施衙岭至黄凤山段道路亮化、虢川河上游水环境生态治理,配套步道景观。加快虢川河南岸、南山片区开发,引进领军企业统一规划,完善购物、消费、旅游综合服务设施,不断拉大城市框架,加快东扩南移、跨河发展。全面拉开城乡基础设施提升大会战,大力推进投资20.6亿元的瑞森旅游综合体、旧城风貌提升、城区管网改造、生活垃圾热解等20个重点城建项目,启动翠矶山城市主题公园、亚高原体育运动小镇建设,翠矶山安置楼ⅰ期主体封顶。推行智慧化、精细化管理,扎实开展城中村违建专项整治行动,着力解决城市管理顽疾,全面提升5a级景区县城品质。
做活乡村旅游。制定出台民宿(农家乐)产业发展规范,充分挖掘地域特色,保持传统风貌,高标准实施塘口平川驿、鹦鸽森林康养与文化体验、王家堎三国驿站民宿改造项目,建成桃川乡村公寓、咀头梅林小筑、靖口水蒿川森林民宿,打造民宿产业集群,实现旧宅变民宿,田园变景区,农民变股民。推进特色镇村建设,布局花卉观赏、果蔬采摘、农耕体验、星空露营、红色教育等新业态,丰富乡村旅游供给,实现望得见山、看得见水、记得住乡愁。支持白云村创建全国旅游重点村,黄柏塬村、七里川村创建3a级乡村旅游村。
加快融合发展。树立“ 旅游”发展理念,推进农业、林业、教育、体育、水利、交通、文化等与旅游融合发展,重点开发休闲农庄、森林探险、研学旅行、户外运动、水利风景区、公路风景带,打造一部常态化文化演出剧目,推动旅游产业全景、全业、全时、全民发展,培育新的经济增长极。主打秦岭文化品牌,支持秦岭野生动物园、珍稀植物园、奇石博物馆建设,谋划实施黄柏塬景区旅游公路改扩建项目,推进鳌山滑雪场生态化、景区化建设,完成4.9公里对外连接公路建设,发展冰雪运动、赏雪体验业态,积极承办中省精品体育赛事,举办品牌节庆活动,提升太白旅游知名度和影响力。
三、聚力巩固衔接,打好乡村振兴“主动仗”
抓实巩固衔接。严格落实“四个不摘”要求,持续深化“百日提升”行动,精准开展“三类人群”分类帮扶,“一户一策”落实增收措施,筑牢防返贫堤坝。强化产业就业、易地搬迁后续扶持,提升“两不愁三保障”和饮水安全水平,全面消除风险隐患。持续抓好苏陕协作和航天定点帮扶,全力实施年度投资1.2亿元的108个整合财政涉农资金项目,加强资金使用监管,健全资产管护制度,切实发挥社会效益和经济效益。
推进乡村建设。全面落实乡村建设行动方案,编制村庄规划,提升农村公共服务设施,投资655万元新建人饮蓄水池4座,更新农村净水设备82台,治理河堤9公里,硬化村组道路10.5公里,建成省级“四好农村路”示范县。深化农村人居环境整治,统筹农村生活污水治理、生活垃圾分类减量,改造户厕500座,修建排污管网6920米,购置分类垃圾桶4.1万个、垃圾清运车118辆。全面启动黄柏塬国家乡村振兴示范镇和七里川、梅湾、马耳山国家乡村振兴示范村创建,接续推进太白河、王家堎镇,塘口、枣园、兴隆村省级乡村振兴示范镇村建设,创建数字乡村重点村3个,以点带面助推全县44个村建设提档升级。
深化农村改革。推行农村土地经营权流转奖补措施,推进土地连片流转,全面盘活撂荒、丢荒、弃耕土地,解决农村承包地碎片化问题。扶持培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体10家,促进农业实现规模经营。用好支持农村集体经济发展十二条措施,全面消除集体经济薄弱村,“十有”标准村集体经济组织达到60%以上,建成收益20万元以上村集体经济组织15个、50万元以上4个。深化供销社综合改革,积极承接农村各类服务资源,加快构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系。