全面提升农业品牌形象。实施品牌强农战略,优化设计蜜瓜、羊肉、人参果等农产品公用品牌形象,扩大“统一包装、赋码监管、带标销售”覆盖面,力争统一包装率达到60%以上,提升特色农产品市场知名度和核心竞争力。积极申报“民勤人参果”“民勤茴香”“民勤沙葱”“甘味”区域公用品牌,支持龙头企业申报“甘味”企业商标品牌。借助京东物流、民勤农特馆等线上商城,持续开展营销活动,推动农产品“触网销售”。主动对接“甘味”农凯发网站的产品展示中心和省内外大中型超市,开设“民”字号农特产品专柜,积极拓展销售渠道,促进农产品“出村进城”。
(五)紧盯短板弱项,在挖潜增效中加快提升三产活力。把三产作为扩大需求、拉动消费的着力重点,加快发展文化旅游、商贸流通和现代服务,全力挖掘培育新的增长点。
全面提升景区景点品质。持续实施文旅产业提档升级行动,确保通航乐园、通航小镇、通用机场和文体中心等项目“五一”前投入运营。争取苏武沙漠景区ppp项目尽早落地开工,进一步完善配套设施,丰富景区内涵,提升景区品质。鼓励支持宾馆酒店改造提升软硬件设施、标识标牌、外观容貌,打造一批精品酒店、特色民宿。积极培育、引进企业研发具有民勤地方特色的文创产品,策划推出系列文化主题、乡村休闲、沙漠越野、旅游演艺等文化旅游产品,开发一批沉浸式、体验式旅游项目,多极发力、多点开花,全方位满足游客多层次、多维度的消费需求,全力打造沙漠生态旅游黄金区。
持续完善县域商业体系。巩固提升电子商务进农村综合示范升级版项目实施成效,建成投用县级电子商务物流产业园。实施“臻品甘肃-民勤端”县域电商同城配送项目,持续推进物流体系及统仓共配中心建设,新建电商快递网点55个,建成供销农资集采集配中心,构建“集中分拣、统仓共配”的城乡物流配送体系。加强市场体系建设,启动建设民勤智慧综合物流园,鼓励各类社会资本新建或改造城乡商贸中心和专业市场,不断提升市场服务能力。
深入挖掘消费潜能活力。设立县级促消费活动专项资金,采取财政资金撬动、企业折扣让利等措施,开展绿色促消费活动,促进家电、汽车、绿色建材等大宗商品消费,提升特色餐饮、便民消费等服务业态品质,激发市场活力,提振消费信心。充分挖掘“夜经济”“宅经济”消费潜力,拓宽假日消费空间,力促各类消费升温回暖。举办第六届民勤蜜瓜全网发售仪式,助力民勤特色农产品乘“云”上“网”畅通销售。培育壮大外贸企业队伍,新增进出口企业2户以上,实现外贸进出口总额2.5亿元以上。
(六)围绕宜居宜业,在一体发展中统筹推进城乡建设。以城乡建设绿色发展为目标,扎实推进乡村建设行动和城市更新行动,促进城乡融合发展,全力创建现代城镇和美丽乡村相得益彰的宜居宜业环境。
大力推进美丽乡村建设。坚持县域规划建设“一盘棋”,完成县镇两级国土空间规划编制。大力实施生态及地质灾害避险搬迁项目,全面完成乡村建设年度目标任务,创建省级示范村15个以上。紧盯乡村功能短板和服务弱项,从群众最需要的事情着手,完善供暖供水、污水处理等基础设施及红白理事大厅、健康养老等服务设施,同步抓好产业配套,鼓励发展庭院经济,确保群众搬得出、稳得住、生活好、能发展。实施农村道路通畅工程,完成裕东公路改建,硬化自然村组及居民巷道200公里以上。积极争取城乡建设用地增减挂钩跨省交易指标,全力支持乡村建设。严格落实“一户一宅、占新腾旧”政策,对腾退旧宅一律拆除、复垦复绿。实施村庄清洁行动,健全完善农村垃圾收集转运体系,深化拓展省级乡村治理体系建设试点成果,积极创建国家乡村振兴示范县、省级乡村建设示范县。
加快新型城镇化进程。以城市更新三年行动为抓手,实施西渠路北段、煤炭巷等道路巷道改造提升工程,完善城市道路网络系统。争取实施垃圾分类收集、雨污分流排涝防洪和供水老旧管网改造工程,补齐城镇化建设短板。有序推进城区第一热源厂、居民供热分户设施改造,完成薛百镇五星社区、西渠镇北沟村集聚收缩点煤改电等清洁取暖项目,守牢群众温暖过冬底线。科学开展城市绿地倍增行动,实施城区绿化3.2万平方米,完成绿地提质4万平方米,稳步推进县城绿化由数量扩张向质量提升转变。聚焦民生关切,改造老旧小区54个、2423户。优化完善房地产调控政策,满足行业合理融资需求,促进房地产平稳健康发展。
(七)着眼蓄势赋能,在改革创新中持续增强发展动能。把改革创新作为破解难题、释放活力的根本途径,加快科技创新步伐,深化重点领域改革,积极营造更加高效便捷的发展环境。
强化科技赋能支撑。深入实施“强科技”行动,持续加大研究与试验发展经费投入,完成技术市场交易额4.5亿元以上。积极开展院地院企科技合作,加速科技成果产出和转化应用,新认定高新技术企业3家以上、省市级科技创新型企业5家以上,节水科技馆年内对外开放。抢抓“国家知识产权强县建设试点县”机遇,加大知识产权保护力度,实现商标注册和专利授权数量质量双提升。充分发挥蜜瓜、肉羊两个专家团队作用,争取“民勤蜜瓜”省级地理标志产品保护示范区建设项目落地实施。
深化重点领域改革。持续推进县级融资平台整合升级,壮大民富集团国有资本,努力打造50亿资产集团化公司。巩固提升国企三年改革成果,推进交投公司混合所有制改革,完成安捷汽车运输公司、绿洲公交公司改革重组,提升县属国有企业核心竞争力。全面推进行政复议体制改革,提升行政复议公信力。深化高考综合改革、教育评价改革和教育督导体制机制改革,提升教育教学质量。完成紧密型专科(技术)联盟建设,推进县域医共体信息化建设项目,进一步优化医疗服务链条。开展新建商品房“交房即交证”试点工作,从源头杜绝“登记难”问题。加快推进“区镇合一”改革,构建权责一致、分工合理、协同高效的运行体系。推行园区工业用地“标准地”改革,提高企业投资项目审批效率。