四、聚焦一区一地,加快城乡融合发展

  巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”“三个总体稳定”要求,持续推进“831”“十个一”工作机制,常态化开展“三类户”动态监测,落实落细“一户一策”帮扶措施,健全联农带农机制,用足用好脱贫人口小额信贷、富民贷等政策,加强产业、就业、易地搬迁后续扶持,不断提高脱贫人口收入,坚决守牢不发生规模性返贫底线。

  持续推进乡村建设行动。统筹优化生产、生活、生态空间,坚持“产村人”融合、“居业游”共进,高起点编制“一区一地”创建实施方案,打造示范性、引领性标杆。围绕4条乡村振兴示范廊道,全力推进香葱产业园、万亩棉花种植基地等总投资30.3亿元的18个产业振兴项目,全面提速投资2.87亿元的乡村基础设施提升及人居环境改善等项目,高标准建设省级示范村10个、市级示范村20个,努力打造乡村振兴“临泽样板”,在“一区一地”创建中走在前、作示范。

  建设宜居宜业和美乡村。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,扎实开展“三大革命”“六项行动”,创建美丽宜居村庄7个、完成改厕1200户。以“绿洲水乡”为主基调,聚焦中心村建设,采取“三个不增加”模式,大力实施农房质量提升、农村中后院改造、生态及地质灾害避险搬迁、抗震农房加固等项目,建成新华集镇、蓼泉湾子、板桥西湾、平川贾家墩等高质量住房示范点10个400户,完成集镇改造2个、风貌改造1000户、搬迁444户1368人,打造一批彩虹社区,推动乡村由“局部美”向“全域美”不断延伸。

  大力实施城市更新行动。稳步实施投资9.8亿元的城市更新、5.7亿元的城镇化补短板强弱项等项目,优化城市结构,提升城市品质,深化“国家生态园林城市”创建。完成民主路、自由路等路段改造提升,实施城区通信线路入地工程32公里,推进海绵城市、老旧小区及棚户区等改造项目,加大天然气入户力度。坚持“租购并举”,建设保障性租赁住房452套。统筹推进城关广场停车场及人防工程、城区生活垃圾分类及环卫一体化等项目,不断完善城市服务功能。扎实开展“十大专项”行动,探索完整社区建设实现路径,推动城市管理更加精细化、智能化。

  五、突出绿色发展,加强生态文明建设

  不断厚植生态优势。坚定践行筑牢守好国家西部生态安全屏障绿色使命,全力争取全省首家国储林ppp项目在我县落地实施,加快三北防护林、城郊生态林、防沙治沙、植被恢复等生态工程建设,完成造林绿化和防沙治沙3.7万亩、草原有害生物防治24万亩。推进公共机构节能,广泛开展绿色创建,让低碳生活成为新时尚。从严从实做好中央及省市环境保护督察反馈问题整改,常态化开展“回头看”,确保问题整改清仓见底。

  坚决守好生态底线。深入实施空气质量改善、水环境综合治理、土壤污染防治等专项行动,全域强化农业面源污染治理,切实加强散煤污染、道路扬尘等综合管控,扎实推进农村生活垃圾分类收集转运、集镇污水治理等项目,不断提升人居环境质量。严格“三线一单”生态环境分区管控,实行“三化两分一强化”执法监管模式,以“零容忍”态度严厉打击毁林、乱排等违法行为。

  加速生态价值转化。抢抓“百库千塘万里渠”水利工程机遇,精心实施小泉湖水库工程、鹦鸽嘴水库扩容、高标准农田渠系优化、平川灌区节水改造等项目,新开发土地4万亩,大力发展有机农业。精心实施黑河平川段防洪治理、农村生活污水净化等生态项目,深化落实河湖长制、林长制,争创全国水美乡村示范县。以“零碳”城市建设为引领,全面推进工业、交通、城建等重点领域减碳化零碳化,实施保护性耕地农业碳汇项目,探索生态产品价值转化路径。

  六、深化改革创新,积聚县域发展动能

  加快项目建设。继续重奖项目建设先进集体和个人,在精心谋划储备的基础上,全面落实项目“指挥长”“五个一”等推进机制,紧盯5个10亿元、6个5亿元、35个亿元以上项目,加快推进115个重点项目建设,确保一季度开门红、二季度双过半、三季度促攻坚、四季度全年旺。动态更新招商项目库,逐月制定招商计划,千方百计“往上跑”,精准发力“往外跑”,脚踏实地“往下跑”,招大引强、招新引优、招群引链,力争落地项目20个以上、到位资金增长11%以上。

  优化营商环境。大力实施对标整改提升行动,打造营商环境3.0版。深化“放管服”改革,提升“数字政府”建设水平,推动政府更有为、市场更有效。提速“证照分离”,完善“四扇门”改革事项清单,推动惠企政策“免申即享、应享尽享”。全面提升“一网通办”能力,持续推进数据资源共享,高频事项实现跨省通办、省内通办、镇村(社区)就近能办,企业开办时间压缩至0.5个工作日内,个体工商户注册实现秒批秒办。

  强化科技支撑。深入推进“强科技”行动,加大知识产权保护力度,组织实施“揭榜挂帅”项目2个,争取玉米种质资源创新、凹凸棒石新产品研发等项目15个以上。加快关键技术攻关步伐,新建院地合作关系6项,培育省级技术转移示范机构3家,转化科技成果15项。支持产业改造升级、培育壮大,入库科技型中小企业40户,认定省级科技创新型企业6户、高新技术企业5户。全面完成“省级创新型县”试点建设任务,争创“国家级创新型县”。

  深化重点改革。加快农村土地制度改革,推进“一村一块田”“一企一基地”。提速医疗服务价格和门诊共济改革,切实减轻群众就医负担。深化供销社综合改革,提升服务“三农”水平。加快“管委会 公司”改革,健全“标准地”改革协调推进机制,推动项目“拿地即开工”。扩大村级集体经济公司化改革试点,深化事业单位和综合行政执法体制改革,全面实施社会治理、司法体制、教育教学等领域改革,积极承接上级改革任务,探索形成更多推动高质量发展的“临泽模式”。

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