(三)聚焦全产业链培育,激发硒业兴县新活力。聚焦全县6条产业链,大力实施“延链补链强链行动”,每条产业链培育3—5家链主企业,推动规模化、聚集化、集群式发展,打造百亿富硒产业集群。加快补齐农业“3 x”产业体系发展短板,统筹抓好产业规模化经营、专业化生产、产供销一体化发展,魔芋建成国家级现代农业产业园区,富硒茶叶打造岚河观光带、g541石紫岚产业观光带,构建猕猴桃“一心二轴两区”发展格局。加快县域工业集中区建设,持续完善工业园区基础配套,实施低效企业“腾笼换鸟”,推进标准化厂房建设、园区引企入驻、工业用地储备、管理体制改革,打造1-2个专业化园区,力促工业总产值突破百亿。
(四)聚焦项目引领发展,增强追赶超越新动能。树牢“项目为王”理念,积极策划储备总投资不低于1000亿元的项目库,其中产业项目占比不低于70%。大力推动安岚高速、西渝高铁、通用航空、县域路网等一批重大交通项目,实施城乡供水提升、高标准基本农田、中小河流治理、山洪灾害防治等一批农田水利工程,统筹抓好5g网络、新型城镇化、公共卫生、产业发展、生态环保、社会民生等领域项目建设,确保固定资产投资年均增长6.5%左右,努力以高质量项目建设推动县域高质量发展。
(五)聚焦生态文明建设,彰显生态立县新优势。深入践行习近平生态文明思想,大力实施“生态文明建设领跑行动”,加快构建“一底三片五河多点”全域生态安全格局,积极争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、汉江生态经济带绿色发展先行区。当好秦巴生态卫士,打好污染防治攻坚战,深化“三长治河”和林长制、路长制、田长制,积极开展生态产品价值实现机制试点,推行“两山银行”,努力让城乡因生态而美、群众因生态而富。强化生态环境监管和应急能力建设,广泛开展绿色低碳行动,努力在“碳达峰”“碳中和”中贡献岚皋力量。
(六)聚焦城乡协调发展,建设美丽宜居新家园。坚持产城融合、城旅融合、城乡融合发展,加快构建以“一心两轴五区”为主体的新型城镇化格局,建成国家森林县城。围绕旅游“会客厅”建设,实施“美丽宜居县城提升行动”,高品质建设城北智慧新城和龙爪子片区,加快改造县城老城区,大力解决断头路、肠梗阻、停车难、环境差等“城市病”,合理布局划行规市,强化规划管控综合执法,健全常态化、长效化管理机制,重点提升“一河两岸”城市品位,打造中国最美生态康养小城。加快民主副中心和涉旅镇建设,提升县城周边集镇承接能力,疏散县城部分公共服务功能,支持各镇发展区域产业、补齐基础设施短板,彰显集镇特色。
(七)聚焦扩大对外开放,打造开放活县新环境。坚持站在秦巴之巅看岚皋,以开放的胸怀、大气的格局、包容的环境、审慎的态度扩大对外开放,以思想之新、改革之勇、创新之力、开放之姿蹚出一条引领高质量发展新路径。抢抓高速高铁通车机遇,加快融入西康、关天、成渝等周边城市经济圈,把岚皋打造成为陕西向南、重庆向北的“黄金通道”节点城市。坚持解放思想、守正创新,坚决跳出区划藩篱、破除思维定势、跨越条块障碍,推进经济、社会、生态、民生等重点领域改革创新,探索“微改革”,鼓励“微创新”,推动“大实践”,着力破解影响开放、制约发展的难点痛点堵点问题。加快开放政府、数字政府、诚信政府、阳光政府建设,深化“放管服”改革,打响“营商环境最安康·岚皋最贴心”品牌。实施“双招双引”行动,大力推动和引进一批龙头企业、链主企业、强优企业,不断提升产业链聚合度和产业融合互补性,确保民间投资占比达45%以上。扎实推进百名后备干部下乡锻炼、百名归雁人才回乡创业、百名专技人才引进提能、百名乡土人才培养深造、百名大学生到村任职“五百人才智库”建设,不断夯实人才振兴的坚实基础。发挥县域融资平台作用,扎实抓好专项债和中省预算资金争取,推动形成财政注资、政府配资、项目投资、招商引资、社会融资“五资协同”格局,确保每年资金争取量保持两位数增长。
(八)聚焦保障改善民生,共同缔造幸福新生活。坚持民生为本,持续加大民生投入,不断提高基本公共服务保障水平,努力让发展成果更多更好地惠及全县人民。实施“万人稳岗就业行动”,推动新就业形态和灵活就业健康发展,实现更加充分、更高质量就业。优先发展教育事业,大力发展科技事业,加快发展养老幼托、文化体育、健康卫生、妇女儿童、公共慈善、残疾人康复、退役军人服务等事业,建立多层次、全覆盖、可持续的社会保障体系,完成国家义务教育发展优质均衡县、全国学前教育普及普惠县、国家公共文化服务体系示范县、全国行政审批改革示范县创建。加快建设更高水平的健康岚皋、法治岚皋、平安岚皋,保障和改善基本民生,让发展更有“热度”、民生更有“温度”、幸福更有“厚度”。
三、2022年经济社会发展的目标任务
今年是新一届政府的开局之年,也是全面落实县十五次党代会精神、加快实施“十四五”规划的关键一年,必须坚持“稳字当头、稳中求进”,统筹疫情防控、经济运行、安全发展,持续强化措施抓“六保”促“六稳”,全力维护社会大局和谐稳定,以推动岚皋高质量发展的实绩实效,喜迎党的二十大胜利召开。全年主要预期目标是:生产总值增长7%以上,规上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%。