二、今后五年工作总体思路和发展目标
今后五年，是洋县抢抓新机遇、创造新业绩的关键五年。我们唯有胸怀大局、把握大势，科学应变、主动求变，更加彻底地解放思想，更加积极地应对挑战，才能在危机中育新机、于变局中开新局。我们唯有找准优势、强化攻势，更加突出生态资源价值转化，更加重视招商引资和项目建设，才能在追赶中不断超越。我们唯有保持定力、矢志奋斗，牢固树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”的鲜明导向，一件一件抓落实、一年一年求突破，才能
在赶超中开创新局面、铸就新辉煌。
按照县委第十六次党代会部署，今后五年全县经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，继续做好“六稳”“六保”工作，围绕全面建成“国家优质生态产品供给基地、省级生态文明示范县、‘一群双圈’生态经济融合发展先行县、现代材料产业功能区和生态休闲康养旅居目的地”目标，坚定实施“12345”战略，解放思想、改革创新、再接再厉，奋力谱写洋县高质量发展新篇章。
主要奋斗目标是：gdp年均增长8%以上，人均生产总值高于全市平均水平，稳居全市第一方阵，跻身全省县域经济20强;全社会固定资产投资年均增长7%以上;规上工业增加值年均增长9%以上;社会消费品零售总额年均增长8%以上;地方财政收入同口径年均增长6%;居民人均可支配收入年均增长11%以上;农民收入增速高于全省农民平均水平。
实现上述目标，今后五年的主要任务是：
(一)坚持一个定位，共建宜业宜居新城。紧扣“绿色循环、生态宜居”战略定位，切实扛牢生态环境保护责任，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，积极打造国家优质生态产品供给基地，成功创建国家生态文明示范县。着力推动经济社会绿色转型，优化调整产业结构，坚决遏制“两高”项目，积极稳妥推进碳达峰碳中和。努力建设幸福家园，优化完善城市生态服务功能和生产、生活、消费功能，积极发展新经济，培育新业态,全力打造“人城景业”融合共生的宜业宜居洋县。
(二)走稳两条路径，打通两山转换通道。树立“生态经济化、经济生态化”理念，高标准建设“两山理论”实践创新基地，全面拓宽“两山”转化路径，切实促进好生态变成好产品，好资源对接好资本，好产品建立好认证，好资产兑现好价值，好风景演绎好经济，实现“生态经济化”高质量发展。加快推动传统产业迭代升级、现代产业创新发展、城乡建设绿色低碳、生活方式简约适度，走好“经济生态化”发展路子。
(三)推动三个转型，促进经济换道超车。加快数字化转型，全面落实数字经济发展三年行动计划，重点推进光网提升、场景应用等工程，筑牢数字经济底座，初步形成产业数字化壮大、数字产业化突破、治理数字化提升新格局。加快推动市场化转型，以市场为导向，做好招商引资工作，以市场开发激活我县资源优势，创造经济社会价值。加快推动专业化转型，深入实施创新驱动发展战略，鼓励支持产品研发，多渠道引进行业领军人才和创新团队，着力培育一批“专精特新”企业，持续推进科技成果转化落地，全力推动经济社会高质量发展。
(四)做强四大产业，筑牢县域发展基础。优先发展有机产业，打响有机牌，以“八区”联建为抓手，做大有机基地，做优地标产品，做强有机园区，拓展延伸有机产业链条，全力建成全国闻名的有机产业示范区、国内最具影响力的黑色有机食品生产基地。有机产业园区落户企业达20户以上，认证有机基地面积达到20万亩以上。循环发展现代材料产业，以园区为承载，重点发展桑溪钒钛磁铁产业、谢村现代材料产业，聚力创建绿色制造业强县。培育现代材料产业龙头企业10个以上，打造50亿级现代材料产业基地1个、10亿级现代材料产业基地3个，培育5亿级现代材料循环产业链5条。融合发展生态文旅产业，打造朱鹮ip，激活文化赋能，积极开展蔡伦墓祠世界文化遗产、朱鹮世界自然遗产申报工作，全力创建5a级华阳景区、4a级蔡伦墓祠景区，着力构建“1 5 3”生态文旅开发格局，不断提升全域旅游核心竞争力，争创国家全域旅游示范区。协调发展康养服务产业，推进康养与医疗卫生、文化旅游、有机产业深度融合，打造西部幸福产业先行示范区。
(五)聚力五大提升，持续增强综合实力。围绕提升现代经济体系构建水平，加速推进动能转换，不断优化经济结构，产业实力显著增强，主要经济指标稳居全市前列。围绕提升城乡融合发展水平，持续推进县城南跨西融发展，常住人口城镇化率超过55%，开创智慧城市建设新局面。接续推进乡村振兴，农业农村现代化步伐不断加快。围绕提升生态文明建设水平，持续深化生态环境保护治理，健全完善生态保护制度体系，着力构建沿汉江绿色生态保护带，切实筑牢生态空间安全屏障。围绕提升社会事业水平，坚持以人民为中心的发展思想，全面提高就业、教育、医疗、文化、养老等公共服务能力，支持县医院创建三级综合医院，不断提高人民群众幸福指数。围绕提升党的建设水平，落实全面从严治党要求，深入开展政府系统作风大整顿大提升，切实营造真抓实干、争先创优的良好氛围。
三、2022年主要工作任务
今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第十六次党代会精神的首要之年，做好全年工作意义重大。综合考虑，全县经济社会发展主要预期目标是：全年生产总值增长8.5%;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;规上工业增加值增长12%以上;地方财政收入同口径增长6.5%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上。