今年要重点抓好以下七个方面的工作:

  (一)突出项目支撑,坚持投资拉动,增强发展后劲

  基础差、底子薄、短板弱项较多是我县面临的最为紧迫的问题。破解这一难题,我们必须借助中省市支持,通过争取中央预算内投资、专项债券等一切投资和项目,着力补短板、强弱项,通过强化基础设施建设、强化投资拉动,夯实发展根基,实现对经济发展的强力支撑。

  深度谋划争项目。县财政继续设立500万元专项基金,支持项目策划包装工作,强化与专业机构合作,借助外脑,开拓思路,提高项目策划对接的精准度。抢抓国家支持“两新一重”、基础设施补短板等政策利好,围绕“秦创原”“双创”平台、乡村振兴、黄河流域高质量发展等领域,以及我县确定的11条产业链,深度包装一批潜力足、优势大的基础设施、产业发展、生态环保以及文化创意等社会事业类项目。发挥乾县人脉资源优势,加大力度跑省进京争项目,全年完成审核备项目300个以上,争取项目资金15亿元以上。

  提速增效建项目。把今年确定为“项目质效提升年”,继续实行“一月一开工,一季一观摩”项目建设推进机制,全力营造“大抓项目、抓大项目、促大发展”的浓厚氛围,助推项目建设跑出“加速度”。全年安排重点建设项目106个,总投资252.77亿元,年度计划投资124.52亿元。其中新建项目89个,续建项目17个。继续实行重点项目建设“五个一”工作机制,坚持每周一调度,全力解决制约项目建设的前期审批、征地拆迁、环境保障等方面存在的问题,力促项目早开工、早建设,确保一季度重点建设项目开工率达到50%以上,二季度开工率达80%以上,9月底前全面开工。

  精准出击招项目。实施招商引资提质行动,强化“投行思维”和选商意识,创新分局招商、以商招商、委托招商、商会招商等方式,紧盯京津冀、长三角、珠三角、川渝经济圈,盯住国内龙头企业、小巨人企业、“独角兽”企业开展招商引资,以招优引强激活高质量发展“一池活水”。围绕县域装备制造、纺织服装、食品医药、新能源新材料四大主导产业,做好强链、延链、补链文章,着力引进和培育一批具有“链主”地位的龙头型企业、具有关键作用的零部件配套企业、具有公共服务功能的平台型企业,提升产业集中度和竞争力,激发“链”式效应,让产业链集群成为经济发展的主导力量。加强对签约项目的跟踪服务,强化要素保障,切实提高项目履约率和落地率,全年引进10亿元以上产业项目2个、5亿元以上项目3个,实现招商引资到位资金75亿元以上。

  (二)聚焦增量提质,加快动能转换,促进工业升级

  实施工业带动战略是推动县域经济发展恒定不变的主题,我们必须始终把工业经济牢牢抓在手上,以重大工业项目牵引加速新旧动能转换,增强经济发展的内生动力。

  抓建设促投产。围绕做优装备制造产业,引导华通机电、人科机械等企业积极实施技改扩建,加快新涅创汽车车厢生产线、道明尼十万吨汽车工业设备润滑油生产线、陕西合元冶金装备制造项目建设,力促祯龙航空、高科铝材二期、人科机械扩建等大项目尽快落地,推动装备制造业向智能化、高端化方向发展。围绕做强纺织服装产业,以银华纺织、翼华医用棉等企业为重点,完成五万锭智能化棉纱、医用材料生产线扩建技改项目,力促警服生产线、雅尔艾医护用品生产线尽快上马建设,支持大唐棉业迁建并引进中储棉库,支持华润印染项目落户我县建设,推动纺织服装产业向链条化、品牌化发展。围绕做大新能源新材料产业,全力推进炫斯臻新能源自行车、绿动200mw光伏、海龙金属密封等项目建设,促进新能源新材料产业迅速壮大。围绕做活食品医药产业,加快方晟制药大健康产业园、优利士乳品生产线等项目建设,引导海升果汁、健民制药等企业新上生产线、开发新产品,推进食品医药产业规模化、聚集化发展。

  抓园区优平台。积极主动争取,力争省级经济技术开发区上半年获批,加快开发区产业孵化器、标准化厂房布局,引领全县工业经济发展。进一步加大园区基础设施建设投入力度,完善园区水、电、路、气、网等各种配套设施,改善投资硬环境,增强园区综合配套服务功能。结合实际规划姜村新材料产业园建设,有序利用土地,加快园区标准化厂房建设,吸引橡胶产业入园发展。加快灵源建材产业园已引进项目建设,加强企业技术改造升级,使其逐步发展成为符合环保标准、颇具特色的建材产业园区。加强和陕煤集团的沟通对接,加快五峰山氧化钙产业园布局建设。积极争取园区项目建设用地指标,加大土地收储力度,着力盘活存量土地及闲置低效用地,对批而未供、长期闲置撂荒用地以及“僵尸企业”占地依法进行处置,实现园区提质增效与节约集约用地双赢。

  抓培育增规模。积极向上争取产业扶持政策资金,千方百计壮大龙头企业,精心培育成长型企业和小微企业,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”进程。重点做好昌升通特、吉美莱、秦太环保、致物环保、金兰医疗器械等企业的扶持培育工作,力争年内新增规模企业6户以上。充分对接、利用好秦创原平台、西安交大国家技术转移中心乾县工作站作用,积极培育和发展高新技术企业、科技型中小企业和瞪羚企业,全年新培育高新技术企业3家、科技型中小企业19家,瞪羚企业2家。深化质量强县建设,实施“品牌兴企”战略,推进知识产权保护,促进高质量发展。

  抓改革优环境。深化“放管服”改革,完善“互联网 政务服务”一体化平台,实现政务公共服务事项“一网通办”“跨域通办”。狠抓行政审批制度改革,积极开展相对集中行政许可权改革,抓好“三集中三到位”“一件事一次办”“一业一证”“证照分离”“承诺 副本制”容缺受理等改革措施落实,精简审批环节,降低企业办事成本,提高便民利企水平。严格落实《陕西省优化营商环境条例》,实施新一轮优化营商环境三年行动计划,顶格落实减税降费政策,清理规范涉企收费,进一步降低企业用电、用气、物流成本。加快城投公司市场化运作步伐,建立公司法人治理结构,积极参与土地储备、“标准地”建设、城市特许经营行业,将城投公司打造成资源整合、资金集结、资本运作的大平台。

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