(二)脱贫成果全面巩固。牢牢守住“零返贫、零致贫”底线,全年纳入监测户393户1186人,消除风险80户224人,脱贫户、监测户、易地搬迁脱贫人口人均纯收入较上年度分别增长14.8%、13.3%、16%。巩固“3 1”保障[16]成果,发放国家助学金4114万元,7.38万人次学生受益,义务教育阶段适龄儿童少年无一人因贫失学辍学;完成农村危房改造406户;脱贫户、监测户基本医疗保险参保率达100%。实施易地搬迁后续扶持产业项目25个,开发公益性岗位2984个,建设就业帮扶车间85家,易地搬迁后续扶持经验在全省推广。
(三)美丽乡村加速建设。学习运用浙江“千万工程”[17]经验,推进“三美联建”[18],成功创建美丽庭院2151个、美丽屋场50个、市级美丽乡村4个。红岩水库获评全省“美丽河湖”。开展人居环境突出问题集中整治,有序推动村庄清洁行动,推进垃圾治理付费服务机制。完成问题厕所整改1.77万户,新改建农村户厕4123户。坚持文化振兴引领乡村振兴,明确“12345”思路[19],扎实推进“文化 ”建设,打造示范镇1个、示范村3个。完成农村公路180公里、安防工程345.75公里,改造危桥18座。
六、办实事、强保障,民生福祉更加厚实
(一)社会保障持续加强。着力打好重点民生保障仗,全力办好“十大民生实事”[20]。新增城镇就业5228人,城镇登记失业率控制在2.83%以内;新增农村劳动力转移就业4442人,脱贫劳动力就业达5.65万人。发放创业担保贷款5000万元,落实就业补贴资金2940万元。深入推进社会保险全覆盖,全面开展城乡低保精准救助扩围增效和养老保险、失业保险、工伤保险参保扩面,完成社保筹资14亿元、医保筹资11亿元。医保经办服务入选国家医保局典型推介案例,全省唯一自建双通道药品监管系统投入使用,安化入选湖南省医保基金基层综合监管试点县并承办全省现场会。全年发放困难群众基本生活救助资金2.03亿元,认真做好退役军人服务保障,有效提升特殊人群服务质量。
(二)社会事业持续繁荣。医疗水平稳步提高。健全公共卫生体系,家庭医生签约服务实现重点人群全覆盖。疾病防控能力全面提高,有序推动“两癌”普查、产前筛查、新生儿先天性心脏病筛查,规划疫苗接种率保持95%以上。县人民医院被确定为省公立医院高质量发展示范性医院培育单位。县中医医院完成主体建设,并通过二甲复评。县妇幼保健院完成主体建设,并通过标准化项目验收。县第三人民医院、马路镇中心卫生院投入使用。雪峰山片区尘肺病医院完成基础建设。教育质效有效提升。全县本科上线率达65.43%;学考合格率达99.82%,全市第一;义务教育质量显著提高,“双减”工作[21]经验入选教育部典型案例。全面开展校园食品安全和营养提升工程,学校就餐条件和餐食质量明显改善。职业教育助力乡村振兴典型经验全省推广。成功争取2个“徐特立体艺馆”项目并稳步推进。庞晓晓老师获评“全国优秀特岗教师”。防溺水工作首次实现“零溺亡”。文体事业全面发展。落实文化惠民,组织开展“月月乐”活动12场,实施23个乡镇文化综合服务站数字化工程。茶马古道景区、黄沙坪黑茶小镇、安化黑茶制作技艺获评“万里茶道”(中国段)旅游景区品牌、文化街区品牌、非物质文化遗产品牌。风雨廊桥保护利用工作在全国廊桥保护三年行动计划启动会上作经验交流。坚持“体育强县”,安化县羽毛球运动学校被命名为“国家体育后备人才基地”,成功举办2023年全国羽毛球后备人才基地赛等大型赛事。谌利军勇夺亚运会举重男子67公斤级冠军并打破亚运会纪录,罗研博获全国残疾人游泳锦标赛50米蝶泳金牌。
(三)生态环境持续优化。以“夏季攻势”“利剑行动”和第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改为抓手,持续推进生态环境突出问题整改。统筹开展河道采砂整治、畜禽养殖污染整治和蓝天保卫战“三大行动”,全年空气质量优良天数352天,优良率达96.4%;秸秆禁烧工作排名全市第一;完成50个农村千人以上饮用水源地整治,7个省控断面达ⅱ类水质。扎实开展“生态三湘”专项行动,加强六步溪等自然保护地生态保护监管,打好长江“十年禁渔”保卫战,生活垃圾填埋场实现生态封场。
(四)社会大局持续稳定。常态化开展扫黑除恶,推进禁毒“五大攻坚战”[22],有效开展反电诈,缅北涉诈高危人员核减率达84.2%。深入开展信访积案化解“百日攻坚”,妥善化解涉众型金融风险,柘溪镇成功创建全省基层治理创新实验单位。打好安全生产翻身仗,抓实重大事故隐患专项排查整治,扎实开展交通顽瘴痼疾、消防安全专项整治行动,连续八年未发生较大及以上生产安全事故;防汛抗旱工作获省防指通报表扬;田庄乡成功避险转移案例受到应急管理部、省应急管理厅通报表彰。
各位代表,一年来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,法治安化、法治政府、法治社会一体建设,不断完善政府工作规则。推进政务信息公开,重大决策广泛征求意见、集体讨论决定,办理人大代表建议73件、政协委员提案86件,办理人大常委会审议意见、视察意见10件。认真落实党风廉政建设责任制,毫不松懈纠治“四风”,开展公务用车、办公用房、公务接待等领域专项治理。强化行政监督、统计监督和审计监督,推进审计问题整改销号清零。坚持过紧日子,一般性支出、“三公”经费分别下降9.85%、13.09%。
其他事业繁荣发展,国防动员、武警、人防、双拥等工作有力推进,统计、行政学校、保密、侨务、气象、烟草、邮政等工作成效明显,工会、残联、共青团、妇联、工商联、老干老龄、科协、计生协、档案、文联等工作齐头并进,经济社会发展合力不断凝聚。
各位代表!过去的一年,挑战前所未有,奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府,市委、市政府和县委科学决策的结果,是县人大监督支持、县政协协商建言的结果,是全县上下团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民群众,向人大代表和政协委员,向工商联、无党派人士和人民团体,向驻安部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员,向所有关心、支持和参与安化发展的各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!