(六)坚持办实事、守底线,民生福祉不断改善。民生实事高效办成。省市重点民生保障仗24个项目51项指标全面完成。新增停车泊位16.3万个,新增放心肉智能监管平台入驻主体1.2万户,新改建农村公路734.8公里,既有多层住宅增设电梯1279台,送戏下乡进社区567场,新建智慧社区健身中心50个、新改建室外运动场155个,建设社区养老服务设施100个,建设普特融合学校9所,建设城区学校人行天桥6座,全市农村电网乡村振兴工程完成投资6000万元。公共服务优质均衡。基础教育学位建设三年行动深入实施,扩充优质学位7.66万个,新增标准化中职学校25所、高职院校2所,长沙工业学院通过高校设置省级评估,智慧教育、教育评价改革成为全国典型。新增农村居家养老服务站50家,完成困难残疾人家庭无障碍改造和困难老年人家庭适老化改造5293户。因时因势、精准防控,顺利实现新冠疫情平稳转段。市中心医院医疗综合楼建成投用,市公共卫生救治中心加快建设,全市新增床位3460张,重点场所投放aed1200台,实现三甲医院区县(市)全覆盖。入选首批全国卫生健康领域法治建设和紧密型城市医疗集团建设试点城市。率先全国启动0—6岁儿童孤独症筛查干预项目。街镇一级及以上医院全部实现异地就医直接结算。14岁以下儿童免费乘坐公交、地铁。建成工会驿站380个、职工服务基地66家。利用住房公积金增值收益筹集公租房1123套。房地产调控长效机制不断优化,攻坚克难完成“保交楼”年度目标任务。社会保障坚强有力。城镇新增就业15.3万人。全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。降低企业社保费负担10.58亿元,稳岗补贴惠及企业7万余家。城镇调查失业率控制在5.5%预期目标下运行。企业退休人员养老金、城乡居民基础养老金连续上调,待遇水平稳居全省前列。全年发放低保、特困、临时救助、医疗救助资金11.35亿元,残疾人两项补贴、高龄津贴等惠民资金约4.3亿元。惠民殡葬深入落实。获得亚残运会3枚金牌,实现金牌“零的突破”。市儿童福利院实现独立运营,7家单位获批创建全国维护青少年权益岗。城市运行安全稳定。创新实施城市运行安全常态隐患查整机制,安全智能管理系统建设有序推进,建成全省唯一航空应急救援中心基地。大力实施五一商圈“五清五强”管理,持续优化重点商圈、商业综合体智能人流监测系统和自动消防设备监测系统。瓶装液化气全链条运行管理改革深入推进,重点区域“气改电”“瓶改管”全面完成。居民自建房安全专项整治考评位居全省第一。重大事故隐患专项排查整治2023行动扎实开展,统筹抓好消防、燃气、高危生产企业等重点领域安全,全年生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”,10起自然灾害成功避险处置案例获应急部通报表扬。社会治理全面加强。全市社会政治大局保持稳定,守住了“五个不发生”的工作底线。刑事发案率连创新低,现行命案连续七年、八类恶性案件连续四年全破。织密风险防控安全网,深化四级快反机制建设,成功创建全国社会治安防控体系建设示范城市。打造“五型”示范社区(村)96个、农村社区便民服务示范点50个。网络综合治理体系基本建成,入选全国城市网络文明典型案例城市。国家食品安全示范城市创建成果持续巩固,药品监管能力建设全面加强。实现社区(村)人民调解委员会全覆盖。打造信访工作“三无”乡镇(街道)152个。国家安全、民族宗教、防震减灾、港澳台侨、水库移民等工作迈上新台阶,机关事务、地方志、档案、气象、水文、妇联、文联、红十字、社科联、慈善会、关工委、老龄委等工作展现新作为。

  这一年,我们牢固树立和践行正确政绩观,狠抓政府作风建设,建立重点工作任务交办、督查问效、办结销号的闭环工作机制,共有41项工作、90次获得国务院和省政府督查激励表彰,其中获得国务院督查激励表彰项目数量居省会城市第一位。各民主党派、工商联、无党派人士积极参政议政、建言献策,有力推动长沙高质量发展。市政府班子成员带头领办重点建议提案,高质量办理市人大代表建议345件、市政协提案406件。提请市人大常委会审议地方性法规4件。成立市政府行政复议咨询委员会,行政复议、行政应诉案件法定期限结案率100%。全面加强审计监督,推进研究型审计,促进增收节支10.34亿元。隐性债务化解工作超额完成省定目标任务。第五次全国经济普查全国综合试点和清查任务圆满完成。加强国防动员和后备力量建设,国防动员体制改革任务基本完成,兵员征集、国防教育、人民防空、军事设施保护和双拥优抚安置工作成效明显,退役军人管理服务水平不断提升,军政军民团结更加巩固。

  各位代表!过去一年,我们承压前行、迎难而上,取得了来之不易的发展成绩。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向市人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻长部队、武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员,向所有关心、支持和参与长沙发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题:经济恢复向好基础仍需巩固,有效需求不足、社会预期偏弱,部分指标与年初目标存在一定差距,推进高质量发展仍需加力;创新体系协同不够顺畅,科技创新的硬核支撑有待加强;生态环境质量有待提升,污染防治攻坚压力较大;营商环境还有进一步提升的空间;民生领域还有短板,教育、医疗、养老、住房等与人民群众期盼仍有差距;统筹发展和安全还有不足,提高本质安全水平任重道远。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。

  二、2024年工作重点

  今年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府工作责任重大、使命光荣。当前,尽管外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,国内周期性和结构性矛盾叠加,但我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,长沙仍然处于大有可为的重大战略机遇期。我们要锚定习近平总书记为湖南擘画的“三高四新”美好蓝图,落实“三个统筹”要求,坚定信心、保持定力,抓住一切有利时机、利用一切有利条件,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,在危机中育先机,于变局中开新局,推动高质量发展走在全国省会城市前列,以一域之稳服务全省大局,以一域精彩为全省添彩。

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