三是更加注重发展方式绿色转型。坚持生态优先、绿色发展，加快构建“一江六河、一环多廊、东西两屏、南心北垸”生态格局，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。实施全面节约战略，建立健全“双碳”政策体系，加快推动交通运输结构、能源结构、产业结构等优化升级，深入推进污染防治，大力推广绿色建筑，积极倡导低碳生活，让绿色成为长沙高质量发展的鲜明底色。
四是更加注重激发干事创业活力。坚持有为政府与有效市场紧密结合，切实落实“两个毫不动摇”，坚定不移深化改革扩大开放，充分尊重市场规律，不断优化发展环境，大力提振市场信心。坚持依法行政、真抓实干，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，全力激发全社会干事创业活力，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。
三、2023年工作重点
2023年，我们将深入实施强省会战略，大力推进“双五”工程建设，重点抓好十个方面的工作：
(一)着力构建现代化产业体系。壮大产业集群优势。深入实施产业发展“千百十”工程，提质升级“1 2 n”先进制造业产业集群，加快新能源、高端装备、人工智能等前沿技术研发和应用推广，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。大力实施产业基础再造和重大技术装备攻关项目，加快中联智慧产业城、中伟银基、第三代半导体产业园等项目建设，确保楚天科技四期、邦盛新能源、德赛电池等项目投产达效，推动烟花爆竹等传统产业改造升级。抢抓国家智能建造试点城市机遇，推动智能建造与新型建筑工业化协同发展。增强数字经济动能。推进数字产业化，加快发展新一代信息技术，培育壮大湘江鲲鹏、麒麟信安、长沙飞腾等龙头企业，提质升级以“两芯一生态”为核心的计算产业。推进产业数字化，加快国家网络安全产业园区建设，支持平台企业在引领发展、创造就业中大显身手，争创国家数字经济创新发展试验区、国家智能制造先行区、全国北斗产业示范应用先导区、国家智能网联汽车准入和上路通行试点。激发园区发展活力。推进园区亩均效益改革，将亩均效益作为园区评价考核、调区扩区的重要依据，实施资源要素差别化配置和新型产业用地模式试点，盘活低效闲置用地。推动园区平台公司剥离政府融资功能，加快向市场化建设管理平台、专业化产业服务平台、集成化资源运营平台转型。坚持产城融合，优化园区空间布局，完善综合配套功能，推动省级以上园区争先进位。推进现代服务业转型。加快发展现代金融，推进企业上市“岳麓登峰”行动，新增上市公司6家以上。提质发展现代物流，推进陆港型国家物流枢纽建设，加快打造国家骨干冷链物流基地。盘活存量商业地产，促进楼宇经济提质增效。加快打造国际会展名城，办好博鳌亚洲论坛经安会第二届大会、2023长沙国际工程机械展等重大展会。全面推进国际消费资源荟聚、新兴消费业态培育等工程，着力消除制约居民消费的不利因素，加强商圈培育，繁荣夜间经济，加快打造国际消费中心城市，持续擦亮长沙新消费之都靓丽名片。
(二)着力实施科教强市战略。办好人民满意教育。强化学前教育普惠发展，推动义务教育优质均衡发展，新增优质基础教育学位5万个以上，建设35所乡镇标准化寄宿制学校，提质一批乡村小规模学校，支持普通高中优质多样化发展。支持长沙学院申报硕士学位授予单位，推动长沙工业学院二期、长沙幼儿师范专科学校二期建设，启动长沙财经传媒职业技术学院建设工作，筹建长沙技师学院，加快建设全国产教融合试点城市。完善科技创新体系。高水平建设长株潭国家自主创新示范区、国家人工智能创新发展试验区，推进知识产权强市和“科创中国”试点城市建设。加大多元化科技投入，进一步扩大科技成果转化母基金和子基金规模，力争知识价值信用贷款超50亿元。构建“产学研金用”联动的科技创新成果转化体系，持续强化科技孵化器、中试基地建设，技术合同成交额达到850亿元。实施创新驱动发展。聚焦科技前沿和产业发展需求，重点实施一批“卡脖子”技术攻关。推进“四大实验室”、湖南先进技术研究院、十大科技创新标志性项目建设，争创国家工程机械创新中心和国家级稀有矿产、电能变换创新平台。扶持科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业发展，力争高新技术企业总数达7300家，高新技术产业增加值增长10%以上。实施人才强市战略。深入实施“芙蓉英才星城圆梦”计划、“大国工匠”培育工程，落实落地人才政策“升级版”45条，加快国家海外人才离岸创新创业基地、国际人才社区、人力资源服务产业园建设，大力创建国家吸引和集聚人才平台。全年引进培育各类人才25万名左右，真正做到真心爱才、全力引才、大胆用才，让长沙成为天下英才的筑梦之城、逐梦之都、圆梦之地。
(三)着力深化高水平改革开放。高质量发展湖南湘江新区。加快建设开放活力新区，进一步发挥湖南湘江新区管理体制优势，持续释放新区改革活力和潜力。加快建设前沿创新新区，高标准建设湘江科学城，做实做强岳麓山大学科技城，完成国家超级计算长沙中心升级，抓好中南大学、湖南大学科创转化基地和湘江科创基地二、三期建设，打造国家双创示范基地升级版。加快建设高端产业新区，着力在新能源汽车、消费电子、医疗健康等领域引进一批重大项目，加快世界计算·长沙智谷建设，支持长远锂科、中兴通讯、圣湘生物等龙头企业做大做强。加快建设一流品质新区，推进高铁西站综合交通枢纽建设，高水平建设湖南金融中心、梅溪湖国际新城、大王山旅游度假区、高铁西城、洋湖新城等重点片区，带动九华片区、湘阴片区联动发展。高标准建设自贸区长沙片区。实施自由贸易试验区提升战略，推动自贸区长沙片区五大区块协同发展。探索推进对非本币结算贸易等重点改革，形成一批制度创新成果。建设全国工程机械二手设备再制造出口基地，规划建设三一科学城。着力发展临空经济，建设国际航空货运基地、航空冷链物流基地、跨境电商物流基地，建设金融租赁和融资租赁集聚区，支持和引导国际组织、办事机构、商协会入驻，打造国际商务商事集聚区。擦亮中非经贸深度合作先行区招牌，推进非洲国家货邮集散分拨中心建设，办好第三届中非经贸博览会，壮大中非市场采购贸易。高效率推进重点领域改革。抢抓长株潭要素市场化配置国家综合改革试点契机，落实国家31条授权改革清单，积极探索土地管理制度改革。深化国资国企改革，推动更多市属国企提高核心竞争力，争创“千亿资产、百亿营收、十亿利润”。深化科技体制改革，大力推进中小企业商业价值信用贷款和制造业动产融资、环境权益抵质押融资改革试点。完善节约型财政保障机制，创新开展预算管理、财税征管。深化统计领域改革，组织实施第五次全国经济普查。高水平构建对外开放体系。进一步拓展国际物流通道，新开3条以上国际客货运航线，加快建设中欧班列集结中心示范基地，全年开行量力争达1100列。争取国(境)外领事商务机构落户实现新突破。积极支持外贸企业开展产品境外认证、aeo认证，加快发展跨境电商和“保税 ”等外贸新业态、新模式，深度融入“一带一路”、rcep、金砖国家等开放体系，积极发展海外地区长沙商会组织。深入实施“引进来、走出去”战略，充分发挥好贸促会、侨联等作用，争取更多外资标志性项目落地长沙，更大力度推动外贸稳规模、优结构，外资稳存量、扩增量。高层次促进区域协调发展。推动长株潭都市圈高质量发展，高水平规划建设湘江东岸先进制造业走廊、湘江西岸科创走廊，发展“飞地园区”，加快国家医学中心、奥体中心、新韶山南路等项目建设。加强绿心地区生态保护修复，积极推进花卉园艺博览园建设，高标准建设长株潭绿心中央公园。加快湘赣边区域合作示范区建设，推动园区间产业链深度合作和产业协同发展，建设湘赣边区域绿色食品产业园，打响“湘赣红”区域公用品牌。办好长江中游城市群省会城市第九次协调会和第十届会商会，深化长江中游城市群城市合作，推动区域协调发展向更高水平更高质量迈进。