(五)民生福祉持续增进。全年财政民生支出3.6亿元,较上年增长29.9%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到37763元和20534元,分别增长3.4%和7.4%。多措并举促进就业,城镇新增就业6007人,城镇登记失业率2.2%,零就业家庭动态清零。扎实推进“人人持证、技能河南”建设,新增各类技能人才3505人。推进教育事业均衡发展,新建开封市一师附小龙亭学校,新增康桥九溪郡小区配套公办幼儿园,招聘教师38人。推进集团化办学改革,促成求实中学与柳园口中学合作办学。推进文化惠民工程,组织开展线上、线下各类文艺宣传活动29场,受众达10万余人。深入开展“健康龙亭”行动,累计拨付基本公卫补助资金1171.5万元,社区卫生服务中心、乡卫生院实现达标建设全覆盖,公有产权村卫生室占比达到100%。午朝门办事处医保便民服务中心入选省级医疗保障基层服务示范点。落实食品安全“两个责任”,严防严管严控食品安全风险,顺利通过省级食品安全示范区复审。社会救助水平稳步提升,累计发放各类救助补助资金1312万元,惠及受灾群众、低保户、残疾人、孤困儿童等8万余人。积极实施“十百千万幸福养老工程”,在全市率先实现养老服务“五个一”全覆盖。
(六)政府自身建设全面加强。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,强化答卷意识,突出结果导向,政府自身能力建设不断增强。扎实推进“能力作风建设年”活动,完成安远门大道全线房屋征收工作,入选全省正面典型案例。推动法治政府建设实现新突破,被评为省全面推行行政指导融入行政处罚制度工作试点县区。柳园口法治文化广场荣获国家级法治宣传文化教育基地。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案全部办复,满意率均达到100%。连续三年入选全省基层减负试点县区,持续巩固精文减会成效,切实为基层减负松绑。审计、统计、人民武装、退役军人事务、消防安全、外事、侨务、对台、史志、档案等工作取得新成绩。工会、共青团、妇女儿童、残疾人等事业健康发展。
各位代表!回顾2022年,我们前进的每一步都尤为不易,发展的每一处变化都值得铭记!我们深知,这些成绩的取得,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协鼎力支持的结果,是全区各级各部门和广大党员干部群众奋勇争先、努力拼搏的结果,承载着太多的辛苦和付出,凝聚着许多的心血和汗水。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位老领导、老干部,向民主党派、人民团体、公安干警、消防救援队伍,向所有关心、支持龙亭发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全区经济总量仍然偏小,产业结构不够优化,财政支出压力不断增大;民生领域还存在短板弱项,教育、医疗、养老等公共服务水平还需提高等。在今后的工作中,我们将直面问题挑战,增强忧患意识,全力以赴做好工作,决不辜负群众重托!
二、2023年主要目标和重点工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年的工作意义重大。全区上下一定要更加坚定必胜的信心和决心,努力以“人一之、我十之”的拼抢劲头,上下一心、真抓实干,推动全区经济社会高质量发展。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河南及开封时的重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,按照全市“16136”总体工作思路,更好统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,推动经济发展持续稳定向好,不断增进民生福祉,维护社会大局和谐稳定,奋力开创现代化龙亭新局面。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%,居民收入与经济增长协调同步,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长13%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,进出口总额保持平稳增长,一般公共预算收入增长7%以上。城乡居民收入增长快于经济增长,单位地区生产总值能耗下降,主要污染物排放完成市下达目标任务。
实现上述目标,要重点做好以下七个方面工作。
(一)着力补短板、求突破,推进产业转型。坚持“稳住房地产建筑业基本盘,锚定现代服务业求发展”的基本思路不动摇。稳住房地产建筑业基本盘。实施美凯龙天铂等13个住宅及商业类项目,加大商品房供应力度。坚持“一楼一策”做好问题楼盘化解工作,开展保交楼工作攻交房暨问题楼盘攻化解专项行动,用足用好国开行“保交楼”专项纾困资金,争取商业银行配套融资3亿元。推动4个保交楼项目加快建设,及时交付。加快办理6个问题楼盘不动产登记。开展征收安置攻交房专项行动,力促复兴花园等4个安置房项目早建成、早交房、早安置。谋划建设三个专业园区。谋划建设“2.5产业园”,盘活清水河东侧490亩批而未供土地,聚焦科创和文创,深耕元宇宙主导产业,探索发展都市工业。谋划建设“非遗老字号产业园”,利用龙亭高速下站口西侧土地55亩,以百年白记运营团队为主,整合引进白记荟萃斋、沙家同意号、包耀记、健民烧鸡等老字号品牌,加强非遗资源的保护传承与“活化”利用。谋划建设“开封北区直播电商供应链物流产业园”,与郑煤集团合作,盘活柳园口乡原砖瓦窑厂闲置土地288亩,打造集平台、主播、供应链、产业链、物流管理、大数据运营、孵化培训等为一体的直播电商生态圈。促进文旅市场品质提升。围绕“吃、住、行、游、购、娱”6个方面,实施6个专项行动。激发餐饮活力,指导辖区内邢家锅贴、兴盛德等“老字号”向年轻化、时尚化发展,壮大老字号品牌效应。提升住宿品质,依托半亩园、南北八十院、孙李唐现有民宿,打造特色民宿群落。加大打击力度,围绕景区周边“四路三岗”,开展交通秩序专项整治行动。打造网红爆品,整合老字号、非遗、工艺美术品等,分类实施品牌培育,规划建设非遗产品(老字号)集市或街区。激活文旅市场,清明上河园三期项目建成亮相,以宋都皇城旅游度假区、七盛角休闲街区、960文创园、共享际园区等为依托,打造“大宋不夜城”品牌、酒吧集聚区、剧本娱乐产业核心集聚区。抢抓政策机遇,以智慧文旅为切入点,加快建设清明上河园5g智慧停车场项目,加快构建高水平新型基础设施体系。