努力营造良好创新生态。深入贯彻落实“万雁入衡”计划，大力支持辖区医院、学校建立名医、名师、名校长工作室。探索引进生产企业与科研院所一体化项目。组织开展首届“最美科技工作者”“科技先进单位”评选，积极承办中国流动科技馆石鼓站巡展活动。
着力提升科技创新能力。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，力争培育“专精特新”企业2家以上、新增高新科技企业10家以上、完成中小企业深度“上云、上平台”50家以上。推动传统制造业企业智能化信息化改造，力争技改投资增长20%以上。开展创建湖南省创新型县市区三年行动，推动创新政策落地，促进创新要素集聚，加快产业创新发展，提升区域科技创新能力，争当衡阳创建“科创中国”试点城市示范区。
惟改革者进，惟创新者强。我们要“改”出动力、“创”出活力，抢抓发展机遇，抢占发展先机。
(四)坚持“优先优质、强农富农”不动摇，奋力在夯实高质量发展基础上取得更大提升
推进农业更强。坚决扛牢粮食安全和耕地保护责任，加强农田水利设施建设，高标准农田新建2000亩以上、改造提升2000亩以上，确保粮食播种面积稳定在1.6万亩以上、产量0.67万吨以上。加快订单农业、精细农业、智能农机等新业态发展，推动鹏盛农业、兆祥四季果园、望夫湖等企业加强设施农业建设，力争全省设施农业现场会在石鼓召开。支持香樟苑、远翔农庄、青月山庄等农旅企业加快发展，全力推动蓝莓乡侬园农文旅项目建成开园，打造全市近郊乡村旅游示范区。积极探索发展多种形式适度规模经营，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，培育一批新型农业经营主体和新型农民。
推进农村更美。统筹基础设施、公共服务城乡一体化发展，完成农村公路安防工程建设5.6公里以上，新增村级快递点4个以上。全域推进农村人居环境提质扩面，统筹推进空心房整治、农村改厕、生活垃圾处理、生活污水治理、农业面源污染防治，持续开展美丽示范乡村创建。深入推进农村移风易俗，加强乡风文明建设。
推进农民更富。增强脱贫群众内生发展动力，持续巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫人口收入稳步增长。积极探索“村 企业”合作模式，力争村集体经济收入20万元以下全部清零，新增1-2个村集体经济收入达到100万元以上。建立健全联农带农利益联结机制，盘活农村闲置资产，实现村集体增资、产业增效、农民增收。
农为邦本，本固邦宁。我们要坚定不移实施乡村振兴战略，着力让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
(五)坚持“精致建设、精细管理”不动摇，奋力在增进高质量发展品质上取得更大改善
城市建设更加宜居。稳步推进老旧小区改造，加快学宫巷、西湖棚改项目建设，完成文馨苑安置房主体工程，完成既有住宅加装电梯48台以上。严格落实城区“断头路”三年清零计划，持续推进红湘北路、惜香路、松木路等道路建设。推进新能源汽车充电桩、大数据中心等新型基础设施建设。新增城区公共停车位200个以上。统筹推进老城区市政设施隐形化、地下化、一体化建设，加大城区燃气管网、雨污分流改造力度。黄沙湾排渍站建成投用。
城市管理更加智慧。持续推进国家智能社会治理(城市管理)实验基地建设，全域推进智慧垃圾分类，着力推动智慧环卫高效运行。完成华耀智慧停车场主体建设，配合推进城区智慧停车管理体系、智慧燃气平台建设。完善全域视频监控系统，加强数字化城管案件办理。加快构建精细化、日常化、标准化大城管格局，巩固提升市容秩序整治行动成果。
城市人文更有魅力。大力弘扬社会主义核心价值观，巩固全国卫生城市创建成果，持续推动全域全员全程全面文明创建。支持石鼓书院擦亮“千年书院”文化品牌，进一步提升知名度、美誉度。支持市文化艺术中心打造城市文化新地标，进一步扩大辐射力、影响力。落实公共文化服务体系高质量发展五年行动计划，推进图书馆总分馆、自助图书屋建设。鼓励文艺精品创新创作，扎实做好文物和文化遗产保护工作，积极开展全民健身、全民阅读、书画展览等文体艺术活动，丰富人民群众精神文化生活。
人民城市为人民。我们要绵绵用力、久久为功，努力建设高品质城市、打造高品质生活。
(六)坚持“以人为本、人民至上”不动摇，奋力在共享高质量发展成果上取得更大实效
办好人民满意教育。全面落实立德树人根本任务，加强未成年人思想道德建设。扩大公办、普惠性幼儿园覆盖面。持续推进人民路小学、都司街小学集团化办学，实施人民路小学本部等学校提质改造。积极配合办好石鼓船山实验中学，推进虎形山学校建设。坚持优质公办高中与民办高中双向发展，指导办好博文高级中学，推进市八中华侨城校区建设。全面推动中小学校建立党组织领导的校长负责制，持续加强师德师风建设，着力建设高素质专业化创新型教师队伍。
推进健康石鼓建设。全力支持南华附一、附二牵头建设大湘南区域医疗中心，加强“医联体”建设，推动优质医疗资源扩容下沉。全面完成市中医正骨医院改造，让这所具有历史底蕴的中医特色医院重焕光彩。建立健全持续稳定的公共卫生事业投入机制，提质改造街道社区卫生服务中心，提升基层公共卫生服务能力。稳步推进医保凯发网站的支付方式改革，严格落实门诊、住院、异地就医、医疗救助等医保政策。完成“两癌”免费筛查700人次以上。健全生育支持政策和配套措施，推进区示范性托育中心项目建设，支持市青少年活动中心托育服务设施建设，推动爱尔福托育中心健康发展，新增幼儿托位700个以上，降低生育养育教育成本。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。